GB/T 35557-2017 滨海景区海上运动救援服务规范

　　ICS 03 . 080 . 99 A 12

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 35557—2017

　　滨海景区海上运动救援服务规范 Specificationofrescueserviceformarinesportsincoastalattractions

　　2017-12-29 发布 2018-07-01 实施

　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会

　　发

　　布

　　GB/T 35557—20 17

　　前 言

　　本标准按照 GB/T 1 . 1—2009 给出的规则起草。

　　本标准由全国服务标准化技术委员会(SAC/TC 264)提出并归口 。

　　本标准起草单位：南京市标准化研究院、中国标准化研究院、海南省质量技术监督标准与信息所、成都市标准化研究院、三亚市质量技术监督局。

　　本标准主要起草人：蒋兢、汪浩、杨红、甘婷婷、任燕、杨音、盛东、张雨辰。

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　　滨海景区海上运动救援服务规范

　　1 范围

　　本标准规定了滨海景区(以下简称“景区”)海上运动救援服务的救援机构、救援人员、救援设施设备、救援服务管理、救援服务流程、救援服务要求、持续改进和记录保存的要求。

　　本标准适用于滨海景区开展海上运动的救援服务。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注 日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T

　　GB/T

　　GB/T

　　GB/T

　　救生圈

　　船用救生衣

　　救生圈 自亮浮灯船用烟火信号

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　海上运动 marinesports

　　由滨海景区在其范围内海域和海岸带组织开展的以健身或娱乐为目的的涉水休闲运动项 目 。

　　4 救援机构

　　4 . 1 应建立专门的救援指挥机构。

　　4 . 2 应建立救援队伍。

　　4 . 3 应明确救援指挥机构和救援队伍的职责。

　　5 救援人员

　　5 . 1 救援负责人

　　景区应明确救援负责人，救援负责人宜由景区的安全管理责任人担任。

　　5 . 2 海上救生人员

　　5 . 2 . 1 景区应配备充足的海上救生人员。

　　5 . 2 . 2 海上救生人员应具备相应资质，持证上岗。

　　5 . 2 . 3 海上救生人员应熟练掌握海上救生、消防设施的使用等基本技能。

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　　5 . 3 医务人员

　　5 . 3 . 1 景区应配备医务人员。

　　5 . 3 . 2 医务人员应具备相应资质，持证上岗，配备的医生应具有医士及以上职称。

　　5 . 3 . 3 医务人员应掌握急救知识并经过急救训练，熟练掌握医疗急救设施的使用等基本技能。

　　6 救援设施设备

　　6 . 1 监控设施设备

　　6 . 1 . 1 景区应在开展海上运动经营的场所设置瞭望塔。

　　6 . 1 . 2 瞭望塔的设置位置、设置间距及设置高度应便于救生人员监控海上运动开展的安全情况，便于救生人员在事故发生时迅速赶到事发地点实施救援。

　　6 . 1 . 3 景区应安装电子监控设施，对海上运动开展的安全情况实施监控。

　　6 . 1 . 4 监控设施设备应由专人进行管理和维护，并有检查、维修和更换的记录。

　　6 . 2 广播设施设备

　　6 . 2 . 1 景区应在开展海上运动经营的场所设置广播设施设备。

　　6 . 2 . 2 广播设施设备的音量应能覆盖开展海上运动的全部区域。

　　6 . 2 . 3 广播设施设备应由专人进行管理和维护，并有检查、维修和更换的记录。

　　6 . 3 医疗设施设备

　　6 . 3 . 1 景区应设置医务室。

　　6 . 3 . 2 医务室应配备与开展的海上运动项目相适应的急救设施和救护物品。

　　6 . 3 . 3 急救设施和救护物品应由医务人员管理和维护，并有购置、使用、维护、保养和更换的记录。

　　6 . 4 通信设施设备

　　6 . 4 . 1 景区应配备对讲机或高频险情报警对讲机等应急通讯设备，由专人管理和维护，并有购置、使用、维护、保养和停用的记录。

　　6 . 4 . 2 通信设施设备应有固定的存放地点，并在任何情况下处于立即可用状态。

　　6 . 5 救生设施设备

　　6 . 5 . 1 景区应配备与开展的海上运动项目相适应的救生艇或救助艇。

　　6 . 5 . 2 救生艇或救助艇内救生衣、救生圈、烟火信号等救生用品的配备应符合以下要求：

　　— 救生衣应符合 GB/T 4303 的规定;

　　— 烟火信号应符合 GB/T 4543 的规定;

　　— 救生圈应符合 GB/T 4302 的规定;

　　— 自亮浮灯应符合 GB/T 4541 的规定。

　　6 . 5 . 3 救生设施设备应存放在可对其迅速操作的地点，并在任何情况下处于立即可用状态。

　　6 . 5 . 4 救生设施设备应为救援专用，由专人管理和维护，并有购置、使用、维护、保养和停用的记录。

　　6 . 6 消防设施设备

　　6 . 6 . 1 景区应配备与开展的海上运动项目相适应的消防设施设备。

　　6 . 6 . 2 消防设施设备应在任何情况下处于立即可用状态。

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　　6 . 6 . 3 消防设施设备应由专人进行管理，定期检查，到期更换，并有购置、使用和更换的记录。

　　7 救援服务管理

　　7 . 1 救援服务管理制度

　　景区应建立健全各项救援服务管理制度，分工明确，责任到人。

　　7 . 2 救援预案

　　7 . 2 . 1 景区应结合自身实际情况，制定海上运动救援预案，并针对具体的海上运动项 目有可能带来的危险制定相应的专项救援预案，明确救援流程、制定处置方案或措施，形成完整的救援预案体系。

　　7 . 2 . 2 救援预案应包括但不限于以下内容：

　　— 组织结构和职责;

　　— 重点救援区域分布;

　　— 救援设施设备位置分布;

　　— 专项救援预案;

　　— 救援保障;

　　— 培训和演练;

　　— 激励措施;

　　— 事故总结改进等。

　　7 . 2 . 3 景区应按规定将救援预案报有关部门备案。

　　7 . 2 . 4 景区应将救援预案通报相关协作单位，建立救援联动机制。

　　7 . 2 . 5 景区应对所有员工进行培训，使其熟练掌握救援预案的内容，并形成记录。

　　7 . 2 . 6 景区应定期(每季度至少 1 次)按照救援预案进行演练，组织海上救生、消防演练和医疗急救等训练，评价演练效果，评估救援预案的科学性、充分性和有效性，并形成记录。

　　8 救援服务流程

　　救援服务流程参见附录 A 中的图 A. 1 。

　　9 救援服务要求

　　9 . 1 救援信息平台

　　景区应建立海上运动救援信息平台，畅通救援信息渠道。

　　9 . 2 救援快速反应机制

　　9 . 2 . 1 景区应建立海上运动救援快速反应机制，确保救援服务迅速、有效开展。

　　9 . 2 . 2 接到救援信息后，景区应立即启动救援预案，在第一时间组织开展救援。

　　9 . 3 现场救援

　　9 . 3 . 1 景区救援人员在接到救援信息后，应立即按救援预案实施现扬救援。

　　9 . 3 . 2 应根据事故的不同情况，在第一时间拨打 120 急救电话、119 火警电话、110 报警电话、12395 海上搜救中心电话等，寻求专业医疗救护、消防救援、警方援助和海上搜救及其他专业协助。

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　　9 . 3 . 3 在确保救援人员 自身生命安全的前提下，应按先救近、后救远，先救易、后救难，先救老人、妇女、儿童的原则进行救援。

　　9 . 3 . 4 救援时，现场抢救应及时，措施应得当，并应将伤员尽快运送到医院进行救治。 缺乏专业医疗救护时，参见附录 B进行现场急救。

　　9 . 4 外部救援

　　出现救援难度较大、危险性较高，超出现场救援能力的情况时，应由应急救援负责人下达外部救援指令，及时联系并等待专业救援机构实施外部救援。

　　9 . 5 事态控制

　　景区应保护好事发现场，按规定向安全管理部门和上级主管部门报告，并迅速采取措施，防止事态扩大。

　　9 . 6 保险告知

　　发生救援情况时，景区应及时告知景区投保的保险公司。

　　9 . 7 事故上报、调查和处理

　　9 . 7 . 1 景区应执行事故报告制度。

　　9 . 7 . 2 事故上报后出现新情况时，应按规定及时补报。

　　9 . 7 . 3 应按规定成立事故调查组组织调查，按时提交调查报告。

　　9 . 7 . 4 应积极配合相关部门开展事故调查，如实反映情况。

　　9 . 7 . 5 应建立事故档案和管理台账，对事故进行统计分析，防止类似事故再次发生。

　　10 持续改进

　　10 . 1 景区应对演练评价和事故调查中发现的问题进行原因分析，制定纠正和预防措施，落实整改时间、责任人，并对整改情况进行检查和验证，形成记录。

　　10 . 2 景区应对有关救援服务的制度、流程、方案和措施等进行不断完善，持续改进，提高救援服务能力。

　　1 1 记录保存

　　1 1 . 1 各类原始记录文件应长期保留。

　　1 1 . 2 电子监控资料应至少保留 3 个月，与事故相关的资料应长期保留。

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　　附 录 A (资料性附录)救援服务流程

　　图 A.1 救援服务流程

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　　附 录 B

　　(资料性附录)

　　现场常用简易急救方式

　　B.1 溺水

　　B.1 . 1 应立即清除口、鼻腔内的异物，使呼吸道畅通，并将舌头拽出，避免舌后翻阻塞呼吸道。

　　B.1 . 2 必要时应对溺水者进行排水。

　　B.1 . 3 排水时应尽量缩短倒水时间，以能排出 口、咽及气管内的水为度，避免影响其他更重要的抢救措施。

　　B.1 . 4 如溺水者出现窒息、心脏停止跳动、假死等情况，应同时进行心肺复苏。

　　B.2 热衰竭

　　应将患者移往阴凉处补充失去的水分及盐分。

　　B.3 中暑

　　应迅速协助患者降低体温。

　　B.4 体温过低

　　需防止患者体热继续散失，应协助患者取暖，恢复正常体温。

　　B.5 烧伤和灼伤

　　应为伤者迅速降温。

　　B.6 海洋生物伤害

　　应立即将伤者带至安全地带进行处理。

　　B.7 其他外伤

　　B.7 . 1 应及时采取止血、包扎、固定伤部等方法。

　　B.7 . 2 伤者情况严重时不宜随意搬动伤者。