GB/T 35561-2017 突发事件分类与编码

　　ICS 13 . 200 A 90

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 35561—2017

　　突发事件分类与编码

　　Emergencyclassificationandcoding

　　2017-12-29 发布 2018-07-01 实施

　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会

　　发

　　布

　　GB/T 35561—20 17

　　GB/T 35561—20 17

　　前 言

　　本标准按照 GB/T 1 . 1—2009 给出的规则起草。

　　本标准由全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC 351)提出并归口 。

　　本标准起草单位：清华大学公共安全研究院、中国标准化研究院、北京辰安科技股份有限公司。

　　本标准主要起草人：袁宏永、黄全义、秦挺鑫、张亚京、苏国锋、张帆、杨秀中、钟少波、王金玉、杨锐、陈涛、陈建国、陈涛、申世飞、孙维珂、孙占辉、卢志为、刘碧龙、吕杰、张超、毛青松、吴大维。

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　　突发事件分类与编码

　　1 范围

　　本标准规定了突发事件的分类与编码。

　　本标准适用于国家应急平台体系的设计、建设和运行，突发事件应急标绘，突发事件信息交互等。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注 日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注 日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T 7027—2002 信息分类和编码的基本原则与方法

　　GB/T 10113—2003 分类与编码通用术语

　　3 术语和定义

　　GB/T 10113—2003 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 为了便于使用，以下重复列出了GB/T 10113—2003 中的一些术语和定义。

　　3.1

　　线分类法 methodoflinearclassification

　　按选定的若干属性(或特征)将分类对象逐次地分为若干层级，每个层级又分为若干类 目 的分类方法 。 同一分支的同层级类目之间构成并列关系，不同层级类目之间构成隶属关系。

　　3.2

　　编码 coding

　　给事物或概念赋予代码的过程。

　　[GB/T 10113—2003,定义 2 . 2 . 1]

　　3.3

　　代码 code

　　表示特定事物或概念的一个或一组字符。

　　注：这些字符可以是阿拉伯数字、拉丁字母或便于人和机器识别与处理的其他符号。

　　[GB/T 10113—2003,定义 2 . 2 . 5]

　　4 分类

　　4 . 1 分类原则

　　突发事件分类应符合 GB/T 7027—2002 的规定，遵循科学性、系统性、可扩延性、兼容性、综合实用性等原则。

　　4 . 2 分类方法

　　采用线分类法将突发事件分为大类、亚类、细类三个层次。 根据突发事件的发生过程、性质和机理，

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　　突发事件分为四大类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

　　5 编码

　　5 . 1 编码原则

　　突发事件编码应符合 GB/T 7027—2002 的规定，遵循唯一性、合理性、可扩充性、简明性、适用性、规范性等原则。

　　5 . 2 编码方法

　　编码采用层次编码方法，代码由 5 位等长码构成。 其中：

　　a) 第一层表示突发事件大类(如：自然灾害)，用一位阿拉伯数字(1~9)表示;

　　b) 第二层表示突发事件大类中的亚类(如：自然灾害中的水旱灾害)，用两位阿拉伯数字(01~99)表示;

　　c) 第三层表示突发事件亚类中的细类(如：水旱灾害中的洪水)，用两位阿拉伯数字(01~99)表示。

　　编码结构如图 1 所示。

　　图 1 突发事件编码结构

　　5 . 3 编码扩充规则

　　本级分类采用一位数字表示时，如果分类不超过 10,首先采用数字 1~9 表示，不够表示时，采用字母 A~Z 扩充(即 1,2,3,4,5,6,7,8,9, A, B, C,…Y);本级分类采用两位数字表示时，如果分类不超过100,首先采用数字 01~99 表示，不够表示时，顺次添加字母进行扩充(即 99 , 9A, 9B, 9C, …9Y, A1 ,

　　A2,…A9, AA, AB,…AY, B1, B2,…YY) ,有特殊说明除外。

　　需要进一步细化分类时，可在五位编码的基础上进一步扩充，扩充编码的规则如图 2 所示：

　　扩展码可根据需要采用数字或字母进行编码，扩展分隔符采用英文句号“.”表示。

　　图 2 扩展规则示意图

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　　6 分类代码表

　　突发事件类型及其代码见表 1 。

　　表 1 突发事件分类代码

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　　表 1(续)

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　　表 1(续)

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　　表 1(续)

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　　表 1(续)

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　　参 考 文 献

　　[1] 中华人民共和国突发事件应对法 国家主席令〔2007〕第 69 号

　　[2] 中华人民共和国治安管理处罚法 国家主席令〔2012〕第 67 号

　　[3] 中华人民共和国传染病防治法 国家主席令〔2013〕第 5 号

　　[4] 中华人民共和国特种设备安全法 国家主席令〔2014〕第 4 号

　　[5] 中华人民共和国安全生产法 国家主席令〔2014〕第 13 号

　　[6] 国家突发公共事件总体应急预案

　　[7] 地质灾害防治条例 国务院令〔2003〕第 394 号

　　[8] 气象灾害防御条例 国务院令〔2010〕第 570 号

　　[9] 中华人民共和国防汛条例 国务院令〔2011〕第 588 号

　　[10] 突发公共卫生事件应急条例 国务院令〔2016〕第 376 号