GB/T 36661-2018 绿色拆船通用规范

　　ICS 47 . 020 U 0 1

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 36661—2018

　　绿色拆船通用规范

　　Greenshiprecyclinggeneralregulation

　　2018-09-17 发布 2019-04-01 实施

　　国家市场监督管理总局中国国家标准化管理委员会

　　发

　　布

　　GB/T 36661—2018

　　GB/T 36661—2018

　　前 言

　　本标准按照 GB/T 1 . 1—2009 给出的规则起草。

　　本标准由全国海洋船标准化技术委员会(SAC/TC 12)提出并归口 。

　　本标准起草单位：中国拆船协会。

　　本标准主要起草人：黄兆立、熊持跃、张军朝、王欢、于玉才、林育权、言志平、林光明、翁文戈、周炳炎。

　　GB/T 36661—2018

　　绿色拆船通用规范

　　1 范围

　　本标准规定了拆船的环境保护、安全生产、职业健康保护的基本要求及实施。

　　本标准适用于中华人民共和国境内船舶拆解企业。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注 日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB 3096 声环境质量标准

　　GB 3838 地表水环境质量标准

　　GB 5085 . 3 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别

　　GB 5085 . 6 危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别

　　GB 8978 污水综合排放标准

　　GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准

　　GB 13015 含多氯联苯废物污染控制标准

　　GB 16297 大气污染物综合排放标准

　　GB 16487 . 11 进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准 供拆卸的船舶及其他浮动结构体GB 18484 危险废物焚烧污染控制标准

　　GB 18597 危险废物贮存污染控制标准

　　GB 18598 危险废物填埋污染控制标准

　　GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南

　　GB/T 28001 职业健康安全管理体系 要求

　　GBZ/T 193—2007 石棉作业职业卫生管理规范

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用本文件。

　　3.1

　　废船 vesselsandotherfloatingstructuresforbreakingup

　　可供拆解的船舶及其他浮动金属结构体。

　　3.2

　　拆船 shiprecycling

　　在拆船设施内进行的旨在对废船船体结构及设备进行拆卸、解体以及回收船舶各类可再生利用材料，并对有害物质材料及其他材料妥善处置的活动。

　　3.3

　　绿色拆船 greenshiprecycling

　　依据环保、安全、健康和循环发展的理念，规范拆船行为，确保拆船过程安全生产、无害环境和员工

　　GB/T 36661—2018

　　职业健康，实现废船再生资源回收及再加工再利用再循环。

　　3.4

　　拆船企业 shiprecyclingenterprises

　　在允许的特定区域，按照安全、环保等有关国家标准设计，编制环境影响报告书(表)并经所在地环境保护部门核准，依法由工商行政管理机关注册的船舶拆解企业。

　　3.5

　　码头拆解 dismantlingalongsidewharf

　　废船系于码头，通过起重设备等将船体切割的若干分段或设备吊至岸上拆船设施场地进行拆解。

　　3.6

　　船坞拆解 dismantlingindock

　　废船驶(拖)入在船坞内进行解体。

　　3.7

　　船台拆解 dismantlinginslipway

　　废船(吨位较小)在船台上进行解体。

　　3.8

　　冲滩拆解 dismantlingvesselonbeach

　　废船依靠自身动力或借助潮差或外力，冲上滩地搁置并进行解体。

　　3.9

　　固体废物 solidwaste

　　在拆船过程中产生的不可回收利用的所有固态、半固态废弃物和置于容器中的气态的物品、物质以及法律，行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

　　3 . 10

　　危险废物 hazardouswaste

　　列入国家危险废物名录的废物或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 危险特性包括腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。

　　3 . 1 1

　　石棉物品 asbestosmaterials

　　由石棉或含石棉的材料加工而成的制品。

　　3 . 12

　　基本拆解区 basicareafordismantling

　　将废船上的废物预清理并将船只切割成较大部分的区域。

　　3 . 13

　　二次拆解区 secondareafordismantling

　　对在基本拆解区将废船切割成较大的部分(件)再进行切割细分解，并将拆解物资分类处置成容易处理和运输的区域。

　　3 . 14

　　预清理 pre-cleaning

　　废船动火拆卸解体前，首先清除船上的有害物质(如危险化学品、危险废物、生活垃圾等)以及其他可移动物品并按照要求妥善清理和处置。

　　3 . 15

　　第三方监理 thethirdsupervision

　　由独立的第三方专业机构或专门人员按照安全与无害环境拆船的要求，现场施行监督拆船全过程。

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　　3 . 16

　　有害物质 hazardousmaterials

　　废船上导致人员伤害、疾病(短期和长期)、财产损失、环境损害或以上各种情况兼有条件下的潜在的危险物品、要素和物质。

　　3 . 17

　　有害物质清单 inventoryofhazardousmaterials;IHM

　　船舶建造和维修的船体结构和设备中的有害物质成分、质量、分布的明细表。

　　3 . 18

　　拆解完毕确认书 confirmationforcompletedscrapping

　　拆船企业或承担第三方监理的专业机构提供的船舶拆解作业完工的书面证明。

　　4 拆船环境保护基本要求

　　4 . 1 拆船场所要求

　　4 . 1 . 1 拆船场所应设在具备口岸查验条件的对外开放口岸范围内，不得设置在饮用水源地、海水区水电、盐场、重要的渔业水域、海水浴场、风景名胜以及其他环境保护敏感区域。 不得建设在 GB 3838 规定的 Ⅰ 类 、Ⅱ类、Ⅲ类地表水功能区域内，拆解场所的地表水质量应满足相应类别水质功能的要求。

　　4 . 1 . 2 拆船场所应通过环境影响评价及建设项 目竣工环境保护验收，采取工程技术和管理措施，防止环境污染。

　　4 . 1 . 3 拆船场所应分区设计和建造，分为基本拆解区、二次拆解区、拆解的各类物资贮存区、一般废物(含生活垃圾)、危险废物分类存放与处置设备设施区，以及办公和应急设施区，满足各区相应生产和管理要求。 拆解区地面全部采取防渗漏、防泄漏措施，满足防止土壤、地下水和周边环境污染的要求，其中含油部件堆放和拆解场地应全部硬化处理。 拆解区和贮存区地面应硬化处理并实行封闭管理。

　　4 . 1 . 4 拆船场所应做到经常清理，道路畅通，便于在事故或险情发生时人员撤离和抢险救灾。

　　4 . 2 拆船企业环境管理要求

　　4 . 2 . 1 拆船企业应按照 GB/T 24001 相关要求建立企业环境管理体系，并通过具备认证资格机构的体系认证。

　　4 . 2 . 2 拆船应采取码头拆解、船坞拆解或船台拆解方式。 不准许冲滩拆解。

　　4 . 2 . 3 拆船企业应制定并执行拆船环境保护预清理和拆解操作规程。

　　4 . 2 . 4 拆船企业在购买废船时，应向船东或经纪人索要废船上有害物质清单，初步掌握和了解废船结构中存在或夹带的污染物种类、数量和位置。

　　4 . 2 . 5 拆船企业管理人员和操作人员应经过定期或不定期的环境保护法规和专业知识培训。

　　4 . 2 . 6 拆解进口废船应符合 GB 16487 . 11 的要求以及获得国家环境保护行政主管部门审核颁发的进口许可证。 要采取措施保证进口废船符合我国环境保护要求，并且有能力处理处置其各类污染物后方可实施进口 。

　　4 . 2 . 7 拆船企业应建立环境保护台账记录，包括废船信息、拆解信息、废物信息、环境监测信息、环保部门检查监督信息，台账记录至少保存 5 年 。

　　4 . 2 . 8 拆船企业应按照环境监测规范要求，制定企业环境监测计划，在当地环保部门指导下，对水体、土壤、空气、噪声等环境污染项目进行监测。

　　4 . 2 . 9 废船拆解前，拆船企业应核实下列环境保护信息：

　　a) 废船报废前的主要用途;

　　b) 废船是否装运过危险化学品物质;

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　　c) 废船是否具有放射性物质或受到放射性污染;

　　d) 废船本身含有的或夹带的一般固体废物、危险废物、其他有害物质的清单、数量和位置。 根据所核实的环境保护信息，采取针对性的管理措施。

　　4 . 2 . 10 鼓励和支持施行第三方监理方式监督拆船。 废船拆解完毕确认书，以便向相关管理机构或船东报告或备案。

　　4 . 3 拆船水污染防治要求

　　4 . 3 . 1 严禁将不符合环境保护排放标准要求的废水排入水体，严禁将拆船固体废物抛投、倾倒入水体。

　　4 . 3 . 2 拆船企业应建设污水处理设施，将舱底油污泥、油污水、场地废水等进行收集和处理，达到GB 8978 的相关要求后才能排放;压舱废水经国家检验检疫机构消毒杀菌处理符合要求后可以直接排入水体;油污泥、油污水和废油也可由地方环境保护主管部门认可的专业清油队收集清理和处理。

　　4 . 3 . 3 拆解场地应建造雨水、污水分流和收集系统，防止雨水径流导致场地内废物产生的污染扩散。

　　4 . 3 . 4 在基本拆解区水域进行拆船作业时，应设置围油栏及配备吸油毡，且有利于采取清理措施。

　　4 . 4 拆船空气污染防治要求

　　4 . 4 . 1 拆船过程中的空气污染物排放应符合 GB 16297 的相关规定和要求。

　　4 . 4 . 2 拆船过程中应采取措施，防止由于操作不当引起燃烧、火灾、爆炸等而产生的空气环境污染。

　　4 . 4 . 3 废船预清理过程应将制冷设备内的制冷剂抽到专用贮存容器中，由专门厂家进行回收处理，不准许将制冷剂泄漏和排放到空气环境中。

　　4 . 4 . 4 热切割作业时，应保持良好的 自然通风或机械通风状态，防止有毒有害气体危害人体健康和污染环境。

　　4 . 4 . 5 拆解船上石棉物品时，宜先用水充分湿润并尽量整块去除，不准许高处抛投，防止石棉粉尘污染环境、危害人体健康，拆解专用场所应符合 GBZ/T 193—2007 的要求。

　　4 . 5 拆船固体废物污染防治要求

　　4 . 5 . 1 拆船产生的固体废物应分类暂存和处理，不得随意贮存、丢弃、转移、倾倒和露天焚烧。

　　4 . 5 . 2 填埋或焚烧危险废物以及危险废物贮存、处置应符合 GB 18597、GB 18484 和 GB 18598 的要求。

　　4 . 5 . 3 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，应设置危险废物识别标志。

　　4 . 5 . 4 拆船产生的危险废物，应按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

　　4 . 5 . 5 不准许将危险废物混入非危险废物中贮存。

　　4 . 5 . 6 废旧电池应送交有资质的单位进行回收利用和处置。

　　4 . 5 . 7 拆船产生的石棉物品，不得露天堆存、碾压、破碎，或与其他废物混合存放和处理。 应使用双层密封袋包装后，按照危险废物的要求进行运输和无害化处理处置。

　　4 . 5 . 8 拆船过程中应采用高能混合气体切割工艺。 采用乙炔气切割工艺时，应使用瓶装乙炔气。

　　4 . 5 . 9 拆船产生的含多氯联苯废物污染控制及其处置应符合 GB 13015 的要求。

　　4 . 5 . 10 拆船产生的废含汞灯管、油泥渣、剥落的油漆或涂料碎片、废弃危险化学品等应按照危险废物要求进行处理处置。

　　4 . 5 . 1 1 拆船产生的生活垃圾不得与其他拆解物混合存放和处理处置，应交由当地政府认可的垃圾卫生填埋场或焚烧设备处置。

　　4 . 6 拆船场所土壤和底泥污染防治要求

　　4 . 6 . 1 拆船企业应采取措施，防止拆船场所土壤和基本拆解区底泥受到污染，严禁就地倾倒、堆填、

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　　深埋。

　　4 . 6 . 2 拆船场所土壤或底泥中的有害物质的浸出浓度，超过 GB 5085 . 3 中的限制值或毒性物质含量超过 GB 5085 . 6 的限制值要求时，应进行清理，清理物质按照 GB 18484 或 GB 18598 的要求进行无害化处理处置。

　　4 . 7 拆船噪声污染防治要求

　　4 . 7 . 1 拆船企业厂界噪声应符合 GB 12348 的要求。

　　4 . 7 . 2 拆船企业生活区环境噪声应符合 GB 3096 中的 Ⅱ类标准的要求。

　　4 . 8 拆船突发环境污染应急预案要求

　　拆船企业制定的突发环境污染应急预案，应报县级以上环境保护主管部门备案。

　　5 拆船安全生产和人员健康保护基本要求

　　5 . 1 原则要求

　　5 . 1 . 1 拆船企业应按照 GB/T 28001 的要求，建立企业职业健康安全体系，并通过具备认证资格机构的体系认证。

　　5 . 1 . 2 拆船企业应贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产规章制度，制定实施细则。

　　5 . 2 拆船安全生产要求

　　5 . 2 . 1 拆船企业应设立安全生产管理机构和配备专职安全管理员，明确其主要职责。 在拆船队(班)配备专职或兼职的安全员。 安全管理员和安全员应加强对拆解现场的安全生产监督管理，随时纠正违章指挥、违章操作和其他不安全行为。

　　5 . 2 . 2 拆船企业应配齐各类安全生产设施、设备和器具。 安全、设备和器具应进行定期或经常性维修、保养和检测，确保正常运行;维护检测应做好记录，并由有关人员签字确认。

　　5 . 2 . 3 拆船企业的操作人员应熟知安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，经考试合格后上岗;特种作业的操作人员应按照国家有关规定取得资格证书后才能上岗。

　　5 . 2 . 4 废船停靠码头、进船坞或船台后，应采取措施，防止发生火灾、跑船、倾覆等安全事故。

　　5 . 2 . 5 拆船作业应严格执行动火申请程序。 在清舱、测爆合格后，操作人员提出检查报告和动火申请，同时在拆解现场备齐安全设施，落实措施，经现场核查确认安全，批准并发布动火令，方可动火拆解。 每次明火操作后，操作人员应检查操作现场，确认无残留火种后才能离开。

　　5 . 2 . 6 具有较大危险性的操作现场应设置警戒线，并设有明显的警示标志，非操作人员不得进入警戒范围内;操作时应统一号令，专人指挥，专人操作，一班完成。 在机舱和其他僻静部位拆解操作时，应同时有两人以上在现场。

　　5 . 2 . 7 拆解设备、浮吊及运输设备上的保险装置、防护设施及信号系统应齐备、有效。 不准许起重设备超重操作，不准许起吊重物下方行人、站人。 拆卸机舱设备或其他有上下两层同时进行工作时，不得在同一垂直线操作。

　　5 . 2 . 8 卷扬机的钢丝绳所经之处的浮动物体应清除，非操作人员应远离 10 m 之外。 严禁人员进入其三角区或跨越钢索。

　　5 . 2 . 9 遇有六级以上强风时，不准许进行拆船起重吊运工作和高空作业。

　　5 . 2 . 10 拆船企业安全管理机构及人员应经常进行安全生产检查，排查并立即处理安全问题和隐患。检查及处理情况应记录备案。

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　　5 . 3 拆船健康保护要求

　　5 . 3 . 1 拆船企业应定期发放劳动保护用品，操作人员应配备和穿戴合适的劳动保护用品，包括服装、手套、鞋帽、耳塞、口罩、护目镜和洗涤用品等。

　　5 . 3 . 2 拆船企业应建立卫生室，配备医务人员、简单医疗器械和常用药品，每年对操作人员进行一次体检。

　　5 . 3 . 3 拆除废船上石棉物品应由经过培训的专职人员施行;专职人员应穿戴合适的呼吸面罩、防护服、手套、橡胶靴等防护用品;拆船企业应设专用淋浴室，专职人员操作完成后，应进入专用淋浴室清洗;拆船企业应对专职人员每半年进行一次肺部 X光检查。

　　5 . 3 . 4 废船切割操作人员应佩戴安全帽、防护口罩和护 目镜等防护用品;切割操作人员宜站在上风向操作，在封闭处所切割操作时，要注意加强通风和使用防护工具。

　　5.3.5 拆船企业应对切割操作人员每半年进行一次血液和尿液检查，血液中铅含量超过 60 μg/mL 的人员或尿液中铅含量超过 100 μg/mL 的人员，应调离切割操作岗位，防止铅中毒。

　　5 . 4 拆船安全事故预防和应急措施

　　5 . 4 . 1 拆船企业应制定安全事故预防制度和保障措施，制定安全事故应急预案。

　　5 . 4 . 2 拆船企业所有操作人员都应进行安全事故预防、应急措施培训和响应程序的定期操练。

　　5 . 4 . 3 汛期和台风来临应按当地抗洪防台指挥部要求做好防范工作，及时加固废船系泊设施，配备应急物资和用品，组建抗洪防台抢险队伍。

　　5 . 4 . 4 拆船企业应配备人员安全和健康应急保障物资和设备，将这些物资和设备存放在容易获取的场所。

　　5 . 4 . 5 发生一般安全生产事故后，应采取措施防止事故扩大，及时准确地查明事故的原因，分析事故的性质和责任，提出事故责任处理意见，提出整改措施。

　　5 . 4 . 6 发生重大安全生产事故后，应迅速采取有效措施，组织力量进行救护和抢险，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，立即如实报告当地安全生产监督管理部门，不得隐瞒、拖延、谎报，不得故意破坏事故现场和销毁有关证据。

　　5 . 4 . 7 拆船企业应制定重大突发事故情况下人员健康应急计划，包括应急报告、应急 自救、应急救援、医疗保障等。 发生人员伤害事故时，企业应及时组织自救、救助、救援，并防止事故范围扩大。

　　6 绿色拆船企业的认定

　　拆船企业依据本标准申请评定绿色拆船企业，由全国性拆船行业组织负责进行认定工作。