GB/T 29353-2012 养老机构基本规范

　　ICS 03. 080 A 16

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 29353—2012

　　养老机构基本规范

　　Basicstandard forseniorcareorganization

　　2012-12-31发布 2013-05-01实施

　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会

　　

　　发

　　

　　布

　　GB/T 29353—2012

　　前 言

　　本标准按照 GB/T 1. 1—2009给出的规则起草 。

　　本标准由民政部提出 。

　　本标准由全国社会福利服务标准化技术委员会(SAC/TC315)归 口 。

　　本标准起草单位 : 民政部社会福利和慈善事业促进司 、中国社会福利协会 、民政部社会福利中心 、北京市质量技术监督局 、北京市民政局 、清华大学 、北京市石景山社会福利院 。

　　本标准主要起草人 :王素英 、冯晓丽 、彭嘉琳 、陈言楷 、宋国建 、李声才 、裴晓梅 、张晓峰 、崔炜 。

　　Ⅰ

　　GB/T 29353—2012

　　养老机构基本规范

　　1 范围

　　本标准规定了养老机构的基本要求 、人员要求 、管理要求 、环境与设施设备要求和服务内容及要求 。本标准适用于全日制养老机构的运行和管理 。

　　本标准不适用于非全日制的社区 日 间照料或托老服务机构 。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。凡是注 日期的引用文件 ,仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注日期的引用文件 ,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 。

　　GB 3096—2008 声环境质量标准

　　GB/T 10001. 9—2008 标志用公共信息图形符号 第 9部分 :无障碍设施符号

　　GB/T 15565. 2—2008 图形符号 术语 第 2部分 :标志及导向系统

　　GB/T 18883—2002 室内空气质量标准

　　GB/T 50340—2003 老年人居住建筑设计标准

　　中华人民共和国卫生部 . 消毒技术规范 . 2002.

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件 。

　　3. 1

　　养老机构 seniorcareorganization

　　为老年人提供生活照料 、膳食 、康复 、护理 、医疗保健等综合性服务的各类组织 。

　　3. 2

　　相关第三方 relevantparty

　　为老年人提供资金担保 ,监护或委托代理责任的个人或组织 。

　　4 基本要求

　　4. 1 机构应具有独立法人的资质 。

　　4. 2 应具有相对独立 、固定 、专用的场所 。

　　4. 3 养老机构建筑及设施的设计与设置应符合 GB/T 50340—2003相关要求 。

　　4. 4 人力资源配置应满足养老服务的需要 。

　　5 人员要求

　　5. 1 机构管理者应具有高中及以上文化程度 ,具有五年以上的相关工作经验 ,并经行业培训合格 ,获得相关资质证书 。

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　　GB/T 29353—2012

　　5. 2 专业技术人员应持有与其岗位相适应的专业资格证书 。

　　5. 3 养老护理员应持有与岗位要求一致的职业资格证书 。

　　5. 4 宜配备社会工作者 、康复师 、营养师等 。

　　6 管理要求

　　6. 1 应制定老年人服务合同管理制度 , 明确相关内容 。

　　6. 2 应制定各类人员的聘用 、培训和管理制度 ,建立各类人员职业健康制度 、岗位资质审核制度 、绩效考核制度 。

　　6. 3 应建立管理组织架构 ,设置工作岗位 , 明确工作标准 。

　　6. 4 应建立财务管理制度 。

　　6. 5 应制定设施 、设备及用品的购置 、使用 、维保 、报废等管理制度 。

　　6. 6 应建立外包服务质量管理和监督机制 。

　　6. 7 应建立安全管理机制 ,制定相关应急预案 。

　　6. 8 应建立老年人健康状况评估制度 、入住档案和健康档案管理制度 。

　　6. 9 应制定以下规范 :

　　— 服务规范 , 明确服务内容及质量要求 ;

　　— 服务提供规范 , 明确提供服务的时间 、地点 、内容 、环节 、程序等 ;

　　— 服务质量控制规范 ,根据质量控制指标 , 明确不合格服务的预防措施 ,制定服务质量的评价及改进办法 。

　　7 环境与设施设备要求

　　7. 1 环境

　　7. 1. 1 室外环境应符合 GB/T 50340—2003第 3 章的要求 。

　　7. 1. 2 应按 GB/T 15565. 2—2008中标志及其应用要求设置相应场所标识图案 ,无障碍设施符号应符合 GB/T 10001. 9—2008的要求 。

　　7. 1. 3 居室应符合 GB/T 50340—2003中第 4章的要求 。

　　7. 1. 4 室内灯光照度应柔和 ,居室及通道应设有夜灯及应急灯 。

　　7. 1. 5 室内宜配备房间空气温度调节设施 。

　　7. 1. 6 室内空气应符合 GB/T 18883—2002的要求 。

　　7. 1. 7 室内噪音应符合 GB 3096—2008中 0类标准 。

　　7. 2 设施设备

　　7. 2. 1 配套服务设施配置应符合 GB/T 50340—2003中 4. 1. 5 的要求 。

　　7. 2. 2 公共区域应设置餐厅 、卫生间 、浴室 、活动场所 ,并满足 :

　　— 餐厅布局合理 ,桌椅应完备 、干净整洁 ;

　　— 卫生间应设置坐式蹲位 、残疾人蹲位 ,具有安全防护设施 ,通风良好 、无异味 ;

　　— 浴室应有安全防护措施 ,洗浴用水水温应可调节 ,温度适宜 ;

　　— 活动场所应设置固定的健身设施 、设备 ,应设置固定座椅 ,设施 、设备应符合老年人的体能心态特征 ;

　　— 室内活动场所应光线充足 ,配有文化娱乐用品 ;

　　— 应设置公共洗涤场所 ,配备洗涤用具 ;

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　　GB/T 29353—2012

　　— 应配备老年人常用的康复器具 。

　　7. 2. 3 居室和卫生间应配置紧急呼叫设备 。

　　8 服务内容及要求

　　8. 1 生活照料服务

　　8. 1. 1 生活照料服务至少应包括 :

　　— 穿衣 ,包括协助穿衣 、更换衣物 、整理衣物等 ;

　　— 修饰 ,包括洗头 、洗脸 、理发 、梳头 、化妆 、修剪指甲 、剃须等 ;

　　— 口腔清洁 ,包括刷牙 、漱口 、清洁口腔 、装卸与清理假牙等 ;

　　— 饮食照料 ,包括协助进食 、饮水或喂饭 、管饲等 ;

　　— 排泄护理 ,包括定时提醒入厕 、提供便器 、协助排便与排尿 ,实施人工排便 ,清洗与更换尿布等 ;

　　— 皮肤清洁护理 ,包括清洗会阴 、擦洗身体 、沐浴和使用护肤用品等 ;

　　— 压疮预防 ,包括定时更换卧位 、翻身 ,减轻皮肤受压状况 ,清洁皮肤及会阴部等 。

　　8. 1. 2 生活照料应由养老护理人员承担 。

　　8. 1. 3 应配备生活照料服务必要的设施与设备 。

　　8. 1. 4 应根据老年人的具体需要提供相应的照料服务 。

　　8. 2 膳食服务

　　8. 2. 1 膳食服务至少应包括食品的加工 、配送 ,制作过程应安全 、卫生 ,送餐应保温 、密闭 。

　　8. 2. 2 膳食服务提供者应由持有健康证并经过专业培训合格的人员承担 。

　　8. 2. 3 应配备提供膳食服务必要的设施与设备 。

　　8. 2. 4 应根据老年人身体状况及需求 、地域特点 、民族 、宗教习惯制定菜谱 ,提供均衡饮食 。

　　8. 3 清洁卫生服务

　　8. 3. 1 应包括环境清洁 、居室清洁 、床单位清洁 、设施设备清洁 。

　　8. 3. 2 应设置专职岗位并配备相应的清洁卫生人员 。

　　8. 3. 3 应配备必要的设施 、设备与用具 。

　　8. 3. 4 环境清洁包括生活区和医疗区的环境分类管理 、生活和医疗垃圾的分类处理 。

　　8. 3. 5 环境 、居室 、床单位 、设施设备应整洁有序 、及时清扫 。

　　8. 3. 6 采取服务外包的方式时 ,应对服务质量进行监控 。

　　8. 4 洗涤服务

　　8. 4. 1 洗涤服务包括织物的收集 、登记 、分类 、消毒 、洗涤 、干燥 、整理和返还 。

　　8. 4. 2 应配备相应的洗涤服务人员 。

　　8. 4. 3 应配备必要的洗涤设施 、设备与用具 。

　　8. 4. 4 洗涤物品应标识准确 , 当面验清 。

　　8. 4. 5 采取服务外包的方式时 ,应对服务质量进行监控 。

　　8. 5 老年护理服务

　　8. 5. 1 老年护理服务应包括基础护理 、健康管理 、健康教育 、心理护理 、治疗护理 、感染控制等 。

　　8. 5. 2 应由内设医疗机构提供或委托医疗机构提供 。

　　8. 5. 3 应由在内设医疗机构或委托医疗机构注册的护士承担 。

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　　8. 5. 4 应配备必要的设施与设备 。

　　8. 5. 5 应遵医嘱 ,应执行医疗机构规定的护理常规和护理技术操作规范 。

　　8. 5. 6 应参照医疗文书书写规范进行记录 。

　　8. 5. 7 应参照对老年人能力等级评估的情况提供相应的护理服务 。

　　8. 5. 8 院内感染控制技术要求应符合《消毒技术规范》的规定 。

　　8. 6 心理/精神支持服务

　　8. 6. 1 心理或精神支持服务至少应包括沟通 、情绪疏导 、心理咨询 、危机干预等服务内容 。

　　8. 6. 2 应由心理咨询师 、社会工作者 、医护人员或经过心理学相关培训的养老护理员承担 。心理咨询 、危机干预宜由心理咨询师 、社会工作者承担 。

　　8. 6. 3 应配备心理或精神支持服务必要的环境 、设施与设备 。

　　8. 6. 4 应适时与老年人进行交流 ,掌握老年人心理或精神的变化 。

　　8. 6. 5 应制定心理咨询和危机干预工作程序 。

　　8. 6. 6 应保护老年人的隐私 。

　　8. 7 文化娱乐服务

　　8. 7. 1 根据老年人身心状况需求 ,开展文艺 、美术 、棋牌 、健身 、游艺 、观看影视 、参观游览等活动 。

　　8. 7. 2 主要由养老护理员 、社会工作者组织 ,邀请专业人士或相关志愿者给予指导 。

　　8. 7. 3 应配备文化娱乐服务必要的环境 、设施与设备 。

　　8. 7. 4 开展活动时 ,机构应提供必要的安全防护措施 。

　　8. 8 咨询服务

　　8. 8. 1 咨询服务包括信息提供和问询解答 。

　　8. 8. 2 应由各类相关服务人员承担 。

　　8. 8. 3 所提供的信息和解答应真实 、准确 、完整 。

　　8. 8. 4 应提供咨询服务必要的环境 、设施与设备 。

　　8. 9 安全保护服务

　　8. 9. 1 安全保护服务是通过医护人员的评估 ,为老年人采取适当的安全防护措施的活动 。

　　8. 9. 2 应由专业技术人员及养老护理员承担 。

　　8. 9. 3 应提供安全保护服务必要的设施 、设备及用具 ,包括提供床档 、防护垫 、安全标识 、安全扶手 、紧急呼救系统等 。

　　8. 9. 4 满足以下条件 之 一 时 , 应 对 老 年 人 进 行 身 体 约 束 或 其 他 限 制 行 为 并 记 录 时 间 、身 心 状 况 以 及原因 :

　　— 当发生自我伤害或伤害他人的紧急情况时 ;

　　— 经专业执业医师书面认可 ,并经相关第三方书面同意后 。

　　8. 9. 5 满足以下条件之一时 ,应解除对老年人进行身体约束或其他限制行为并记录 :

　　— 当发生自我伤害或伤害他人的紧急情况解除时 ;

　　— 经专业执业医师书面认可 ,并经相关第三方书面同意后 。

　　8. 10 医疗保健服务

　　8. 10. 1 医疗保健服务是为老年人提供预防 、保健 、康复 、医疗等方面的活动 。

　　8. 10. 2 应由内设医疗机构或委托医疗机构提供 。

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　　8. 10. 3 医疗保健包括常见病和多发病 、慢性非传染性疾病的诊断 、治疗 、预防和院前急救工作 ,康复治疗和转院工作 。

　　8. 10. 4 应由执业医师或康复师承担 ,符合多点执业要求 。

　　8. 10. 5 应参照医疗机构设置要求配备设施与设备 。

　　8. 10. 6 应运用综合康复手段 ,为老年人提供维护身心功能的康复服务 。

　　8. 10. 7 应符合卫生行政主管部门有关诊疗科目及范围的规定 。

　　8. 10. 8 医疗行为应参照临床医疗诊疗常规 。

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