T/YNBX 600.4-2026 云南省电子证照数据共享技术服务规范 第4部分：数据汇聚及共享应用

　　ICS 35.240.99 CCS L 67

　　团 体 标 准

　　T/YNBX 600.4—2026

　　云南省电子证照数据共享技术服务规范第 4 部分：数据汇聚及共享应用

　　2026 - 02 - 10 发布

　　

　　2026 - 03 - 01 实施

　　云南省标准化协会 发 布

　　T/YNBX 600.4—2026

　　目 次

　　前言 II

　　1 范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3 术语和定义 1

　　4 缩略语 1

　　5 数据汇聚 2

　　5.1 汇聚原则 2

　　5.2 汇聚范围 2

　　5.3 汇聚方式 2

　　6 共享应用流程 7

　　6.1 授权申请 7

　　6.2 用数 7

　　6.3 授权续期 8

　　7 电子证照清单 8

　　7.1 清单编制 8

　　7.2 清单发布 8

　　7.3 清单维护 8

　　8 电子证照业务应用 8

　　8.1 在线办事材料免交 8

　　8.2 电子证照现场出示 8

　　9 异议处理 8

　　附 录 A 9

　　附 录 B 12

　　参考文献 15

　　I

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　　前 言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》 的规定起草。

　　本文件是 T/YNBX 600《云南省电子证照数据共享技术服务规范》的第 4 部分。T/YNBX 600 分为以下 4 部分：

　　——第 1 部分：总体要求;

　　——第 2 部分：数据目录;

　　——第 3 部分：服务接口;

　　——第4 部分：数据汇聚及共享应用。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

　　本文件由云南省政务服务中心提出。

　　本文件由云南省标准化协会归口。

　　本文件起草单位：云南省政务服务中心、云南省数据发展促进中心、云南省大数据有限公司、浪潮软件股份有限公司。

　　本文件主要起草人：李鑫、张家鸿、周仕钧、林晓晖、罗俊松、李季伦、翟九媛、沈怡、徐立、黎慧、杨云江、刘义林、赵雅楠、张科林、徐鑫、金佳。

　　II

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　　云南省电子证照数据共享技术服务规范

　　第 4 部分：数据汇聚及共享应用

　　1 范围

　　本文件规定了云南省电子证照数据汇聚及共享应用等要求。

　　本文件适用于云南省内使用电子证照数据共享的各参与方。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T 36901-2018 电子证照 总体技术架构

　　GB/T 36905-2018 电子证照 文件技术要求

　　GB/T 36906-2018 电子证照 共享服务接口规范

　　3 术语和定义

　　GB/T 36901-2018、GB/T 36905-2018、GB/T 36906-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1

　　电子签名

　　数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名主体身份并表明签名主体认可其中内容的数据。

　　[来源：GB/T 25064-2010，3.2] 3.2

　　电子签章

　　对数据电文进行电子签名，并通过图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视化效果。

　　[来源：GB/T 38540-2020，3.3]

　　4 缩略语

　　HTTPS：安全的超文本传输协议(Hypertext Transfer Protocol Secure)

　　URI：统一资源标识符(Uniform Resource Identifier)

　　CSV：逗号分隔值文件(Comma-Separated Values )

　　TXT：纯文本文件(Text File )

　　XLS：工作表文件(Excel Spreadsheet )

　　XLSX：开放式工作表文件(Excel Open XML Spreadsheet )

　　PDF：便携式文档格式文件(Portable Document Format )

　　DOC：文档文件(Microsoft Word Document )

　　1

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　　DOCX：开放式文档文件(Microsoft Word Open XML Document )

　　WPS：办公软件集成格式文件(可兼容文字、表格、演示等类型)(Writer Presentation Spreadsheet )

　　ZIP：压缩归档文件(由 PKZIP 等压缩工具创建的压缩格式)(Zip Archive )

　　5 数据汇聚

　　5.1 汇聚原则

　　应遵循以下原则：

　　a) 合法性：应以符合国家法律、法规的途径汇聚电子证照数据，不应汇聚、披露法律法规禁止的电子证照数据;

　　b) 机密性： 电子证照数据汇聚过程，不应泄露国家秘密，不应侵犯商业秘密和个人隐私;

　　c) 完整性： 电子证照数据在汇聚过程中，应保证准确无缺失，不应被非法修改和破坏;

　　d) 可用性：应保证汇聚的电子证照数据能满足使用需求

　　5.2 汇聚范围

　　制发机构根据职能职责划分，编制并动态维护电子证照数据资源目录，同时按照“按需归集、应归尽归 ”的原则，将本单位所有可归集电子证照数据持续汇聚到省级电子证照库中，汇聚范围具体包括：

　　a) 电子证照模板文件(含版式文件、样式文件);

　　b) 证照签章信息(电子印章、数字签名等安全要素);

　　c) 证照生成过程中的元数据(如证照编号规则、加密算法参数);

　　d) 部门可汇聚的、存量的电子证照数据，以及后续新制发的电子证照数据。

　　5.3 汇聚方式

　　5.3.1 库表汇聚

　　5.3.1.1 适用情形

　　对于结构性强、网络带宽受限、时效性要求较低、存在大批量历史数据同步需求且单次增量同步数据量较大的电子证照数据或不具备开发能力，需要增量同步证照数据的，宜选择库表汇聚方式。

　　5.3.1.2 汇聚要求

　　采用库表方式开展数据归集的主要包括：

　　a) 库表汇聚方式一般采用前置机进行数据交换或汇聚，前置机主要部署在制发机构端，用于实现库表、文件数据的批量传输。

　　b) 前置机应部署前置库，用于临时存储业务数据表、对账数据表等，可根据业务需要创建多个前置库;

　　c) 前置库应创建业务数据表、对账数据表，业务数据表存储待归集的业务数据，对账数据表存储数据的更新情况。

　　d) 前置库应支持国产数据库，业务数据表及对账数据表的字符编码应为UTF-8。

　　5.3.1.3 业务数据表

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　　业务数据表除核心业务字段外，应包含记录 ID、批次号、业务操作标识、更新时间等扩展信息字段。针对表中涉及的个人身份证号、统一社会信用代码等敏感字段，采用国密算法进行加密存储。业务数据表扩展信息的字段名称及说明详见表 1。

　　表 1 业务数据表扩展信息表

　　字段名称

　　字段说明

　　记录 ID

　　记录 ID 为业务数据主键，是业务数据的唯一记录标识，宜使用UUID 主键策略。

　　批次号

　　批次号为业务数据按批次更新时生成，是数据日期和数据序号的组合，应保证唯一性。其中数据日期指数据更新的日期，格式为YYYYMMDD;数据序号为 8 位数字，每日从 00000001 顺序递增以 2025041000000003 为例，该数据序号表示 2025 年 4 月 10 日第 3 批次数据。

　　业务操作标识

　　业务操作标识用于标识业务数据的操作属性，数据新增为“I ”，数据修改为“U ”，数据删除为“D ”。

　　更新时间

　　更新时间为业务数据写入业务数据表的时间，格式为 YYYY-MM-DD hh:mm:ss。

　　5.3.1.4 对账数据表 对账数据表见表 2。

　　表 2 对账数据表

　　字段名称

　　字段说明

　　对账记录唯一标识

　　对账记录唯一标识为对账表主键，宜使用UUID 主键策略。

　　表名

　　表名为该批次更新数据所在业务数据表的名称。

　　批次号

　　批次号为业务数据按批次更新时生成，是数据日期和数据序号的组合，应保证唯一性。其中数据日期指数据更新的日期，格式为YYYYMMDD;数据序号为 8 位数字，每日从 00000001顺序递增以 2025041000000003 为例，该数据序号表示 2025 年 4 月 10 日第 3 批次数据。

　　批次条数

　　批次条数为该批次更新的数据条数，应与业务数据表中该批次数据实际更新条数一致。

　　批次时间

　　批次时间为对账数据写入对账表的时间，采用数据库时间函数的值，格式为 YYYY-MM-DD hh:mm:ss。

　　批次状态

　　批次状态为本批次数据归集状态，0 为初始默认值，1 为完成归集，-1为对账数据表批次数量与业务数据表实际数量不一致。

　　5.3.2 接口汇聚

　　5.3.2.1 适用情形

　　对于时效性要求高、需秒级或分钟级返回制证结果、证照查询频率高、数据结构复杂且需支持实时修改与增量更新的电子证照数据，宜采用接口汇聚方式

　　5.3.2.2 汇聚要求

　　服务接口资源应采用标准 JSON 协议方式进行参数传递和数据返回，内容传输格式应根据电子证照目录规定的数据格式类型等属性确定。

　　5.3.2.3 服务接口调用形式

　　服务接口调用形式为：://:/，其中：

　　3

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　　a) Protocol 应为 HTTPS;

　　b) Hostname 指 IP 设备的 IP 地址;

　　c) Port 指端口号;

　　d) URI 指资源 URI。

　　5.3.2.4 服务接口功能

　　服务接口主要分为两种方式，一是制发机构定期主动推送待归集的电子证照数据至省级电子证照资源库、二是管理方定期从制发机构拉取待归集的电子证照数据，其中：

　　a) 对于采用制发机构主动推送电子证照数据的方式，管理方提供用于接收数据的接口服务，制发机构根据提供接口标准，向管理方推送数据;

　　b) 对于管理方拉取电子证照数据的方式，管理方定义接口标准，制发机构根据标准提供获取数据的接口服务，管理方定时获取数据;

　　5.3.2.5 结果确认

　　接口汇聚方式结果确认要求如下：

　　a) 对于采用制发机构主动推送电子证照数据的方式，制发机构根据接口返回结果，确认数据是否正常入库;

　　b) 对于管理方拉取电子证照数据的方式，管理方根据接口返回结果，确认数据是否正常入库。

　　5.3.3 逻辑汇聚

　　5.3.3.1 适用情形

　　对于依托国家平台、因政策法规要求无法实时数据汇聚，以及对数据延时性有明确要求的电子证照数据，应采用逻辑汇聚方式。由制发机构提供相关共享接口，电子证照系统统一代理后对外提供共享。

　　5.3.3.2 汇聚要求

　　服务接口资源应采用标准 JSON 协议方式进行参数传递和数据返回，内容传输格式应根据电子证照目录规定的数据格式类型等属性确定。

　　5.3.3.3 服务接口功能

　　对于采用逻辑汇聚方式的，需要根据数据共享要求，提供证照查询、核验、加注、下载相关接口。

　　5.3.4 文件汇聚

　　5.3.4.1 适用情形

　　对于不适宜采用库表汇聚、接口汇聚、逻辑汇聚方式归集数据的，宜采用文件汇聚。

　　5.3.4.2 汇聚要求

　　采用文件汇聚方式开展数据归集的主要包括：

　　a) 通过在线汇聚方式，宜采用SFTP 服务，建设文件信息表、文件拆分信息表、对账数据表，文件信息表、文件拆分信息表分别存储非结构化文件的详细信息和拆分信息，对账数据表存储文件的更新情况;

　　4

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　　b) 通过离线汇聚方式，宜采用离线光盘刻录方式，光盘中需要包含文件信息表、文件拆分信息表;

　　c) 文件夹的命名格式为“/目录名称/业务名称/年/月/日/ ”。文件夹、文件的命名应由阿拉伯数字(0～ 9)、英文字符( a～z、A～Z)、下划线“_ ”组成;

　　d) 应设置文件大小阈值，文件超出阈值应拆分成多个小文件

　　e) 结构化文件格式包括 CSV、TXT、XLS、XLSX 等，非结构化文件格式包括 PDF、DOC、DOCX、WPS、 ZIP，以及图片、音频、视频等资源的常用格式。CSV、XLS、XLSX 的首行数据应为列名，字符编码应为UTF-8，且不应存在特殊字符;

　　f) TXT、CSV 文件格式的数据应以半角逗号作分隔符;

　　g) XLS、XLSX 文件格式应只包括一个表单页，如存在多个表单页应拆分成多个文件，不应存在行或列的合并，不应存在相同列名，不应有空白行。

　　5.3.4.3 文件信息表

　　文件信息表见表 3。

　　表 3 文件信息表

　　字段名称

　　字段说明

　　记录 ID

　　记录 ID 为业务数据主键，是业务数据的唯一记录标识，宜使用UUID 主键策略。

　　批次号

　　批次号为业务数据按批次更新时生成，是数据日期和数据序号的组合，应保证唯一性。其中数据日期指数据更新的日期，格式为 YYYYMMDD;数据序号为 8 位数字，每日从00000001 顺序递增以 2025041000000003 为例，该数据序号表示 2025 年 4 月 10 日第 3批次数据。

　　文件名

　　文件名为该文件的存储名称。

　　文件路径

　　文件路径为该文件的存储路径。

　　文件大小

　　文件大小为该文件占用的存储空间，单位为 KB。

　　文件格式

　　文件格式为文件的格式，如 JPEG 等。

　　文件中文名

　　文件中文名为该文件的中文名称。

　　文件完整性校验

　　文件完整性校验为该文件对账使用的完整性校验码。

　　业务操作标识

　　业务操作标识用于标识业务数据的操作属性，数据新增为“I ”，数据修改为“U ”，数据删除为“D ”。

　　文件是否拆分标识

　　文件是否拆分标识用于标识该文件是否进行了拆分，1 为已拆分，0 为未拆分。

　　拆分数量

　　拆分数量为该文件被拆分的数量。

　　更新时间

　　更新时间为业务数据写入业务数据表的时间，格式为 YYYY-MM-DD hh:mm:ss。

　　5.3.4.4 文件拆分信息表 文件拆分信息表见表4。

　　表 4 文件拆分信息表

　　字段名称

　　字段说明

　　记录 ID

　　记录 ID 为业务数据主键，是业务数据的唯一记录标识，宜使用UUID 主键策略。

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　　表 4 文件拆分信息表(续)

　　批次号

　　批次号为业务数据按批次更新时生成，是数据日期和数据序号的组合，应保证唯一性。其中数据日期指数据更新的日期，格式为 YYYYMMDD;数据序号为 8 位数字，每日从00000001 顺序递增以 2025041000000003 为例，该数据序号表示 2025 年 4 月 10 日第 3批次数据。

　　文件名

　　文件名为该文件的存储名称。

　　文件路径

　　文件路径为该文件的存储路径。

　　文件大小

　　文件大小为该文件占用的存储空间，单位为 KB。

　　文件格式

　　文件格式为文件的格式，如 JPEG 等。

　　文件中文名

　　文件中文名为该文件的中文名称。

　　5.3.4.5 对账数据表

　　文件的对账数据表应包括对账记录唯一标识、文件路径、批次号、批次时间、批次状态等字段，其中结构化文件对账数据表还应包括批次条数等字段，字段标识符以“SD ”开头，非结构化文件对账数据表还应包括批次个数、批次大小等字段,字段标识符以“UD ”开头，对账数据表见表 5。

　　表 5 对账数据表

　　字段名称

　　字段说明

　　对账记录唯一标识

　　对账记录唯一标识为对账表主键，宜使用UUID 主键策略。

　　文件路径

　　文件路径为拆分文件的存储路径。

　　批次号

　　批次号为业务数据按批次更新时生成，是数据日期和数据序号的组合，应保证唯一性。其中数据日期指数据更新的日期，格式为 YYYYMMDD;数据序号为 8 位数字，每日从00000001 顺序递增以 2025041000000003 为例，该数据序号表示 2025 年 4 月 10 日第 3批次数据。

　　批次时间

　　批次时间为对账数据写入对账表的时间 ，采用数据库时间函数的值 ，格式为YYYY-MM-DDhh:mm:ss。

　　批次条数

　　批次条数为该批次更新的数据条数，应与业务数据表中该批次数据实际更新条数一致。

　　批次个数

　　批次个数为该批次的文件的个数，应与该批次非结构化文件的实际个数相符。

　　批次大小

　　批次大小为该批次的文件占用的存储空间，应与该批次文件实际大小相符，单位为 KB。

　　批次状态

　　批次状态为本批次数据归集状态，0 为初始默认值，1 为完成归集，-1 为对账数据表批次数量与业务数据表实际数量不一致。

　　5.3.4.6 结果确认

　　文件汇聚方式结果确认要求如下：

　　a) 运维与技术服务机构应通过对账数据等方式，对采用文件汇聚方式归集的证照数据开展核对工作，确保各级电子证照系统提供的数据，与已归集数据、电子证照目录清单保持一致;

　　b) 运维与技术服务机构应对已归集数据开展数据清洗比对等数据治理工作，反馈问题数据和数据质量报告，制发机构对问题数据开展源头治理，对修正数据重新进行归集。其中，数据清洗比对应符合 DB37/T 4646.2—2023 的要求。

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　　6 共享应用流程

　　6.1 授权申请

　　用证机构依托一体化公共数据平台填写申请表单，库表共享数据申请要求见附录 A.1，文件共享数据申请要求见附录 A.2，接口共享数据申请见附录 A.3。用证机构需下载公共数据共享交换申请表，加盖单位公章提交至平台，填写要求见附录 A.4.制发机构审批通过后，用证机构获取证照用证授权;审批不通过的，制发机构应依据相关法律法规说明具体理由，反馈至用证机构。

　　6.2 用数

　　6.2.1 证照数据提供

　　制发机构和一体化公共数据平台技术支撑单位应根据数据归集要求做好数据提供准备。

　　6.2.2 库表方式数据获取

　　库表方式数据获取过程如下：

　　a) 用证机构在机构前置库中构建用于证照存储的业务数据表及用于对账的对账数据表，业务数据表及对账数据表说明及要求见附录B;

　　b) 一体化公共数据平台技术支撑单位依托平台配置数据推送任务，根据申请时约定的数据更新方式及更新周期将数据推送至用证机构的机构前置库业务数据表中，并记录对账数据表;

　　c) 用证机构依托平台获取库表数据，对接收的数据进行对账，若数据不一致、发现异议数据、数据获取异常时，及时向平台技术支撑单位反馈;

　　d) 用证机构定期对数据获取任务进行巡检与监控，发现异常及时向平台技术支撑单位反馈。

　　6.2.3 文件方式数据获取

　　文件方式数据获取过程如下：

　　a) 用证机构在机构前置节点中构建文件交换系统，用于临时存储文件;

　　b) 用证机构在机构前置库中构建文件信息表、文件拆分信息表、对账数据表，文件信息表、文件拆分信息表、对账数据表说明及要求见附录C;

　　c) 一体化公共数据平台技术支撑单位依托平台配置文件传输任务，根据申请时约定的数据更新方式及更新周期将数据推送至用证机构的机构前置节点文件交换系统，并按本次推送情况记录文件信息表、文件拆分信息表及对账数据表;

　　d) 用证机构依托平台获取文件数据，对接收的数据进行对账，若数据不一致、发现异议数据、数据获取异常时，及时向平台技术支撑单位反馈;

　　e) 用证机构定期对数据获取任务进行巡检与监控，发现异常及时向平台技术支撑单位反馈。

　　6.2.4 接口方式数据获取

　　接口方式数据获取过程如下：

　　a) 一体化公共数据平台技术支撑单位依托平台开发数据接口，将数据接口授权用证机构，并提供共享数据接口规范;

　　b) 用证机构调取接口获取数据，并对接收的数据进行对账，若数据不一致、发现异议数据、数据获取异常时，及时向平台技术支撑单位反馈;

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　　c) 用证机构定期对数据接口状态进行巡检，发现异常时及时向平台技术支撑单位反馈。

　　6.3 授权续期

　　一体化公共数据平台为数据使用授权提供快速续期功能。对于近一年内存在有效用数记录的授权主体，可直接办理授权延期;对于近一年内无任何用数记录的授权主体，平台将自动终止其数据使用授权，后续如需继续用数，需重新提交授权申请。

　　7 电子证照清单

　　7.1 清单编制

　　制发机构按照证照目录进行电子证照数据采集清单数据、照面模板和印章模板等，使用一体化公共数据平台进行证照发证清单编制，形成全省统一证照发证清单，对于存在争议的清单数据，由制发机构统一审核确认。

　　7.2 清单发布

　　注册后的电子证照清单应由制发机构确认后进行发布。各级电子证照管理部门应基于全省电子证照目录界定本级应开通电子证照范围，上级可指定下级应开通电子证照范围。

　　7.3 清单维护

　　云南省各地区可依据本地区实际在系统中维护本地区省级定义的证照类型目录，维护后各地区可上报证照清单数据，制发机构

　　审核后生效，并进行调用共享应用。

　　8 电子证照业务应用

　　8.1 在线办事材料免交

　　依托电子证照发证清单、用证清单，结合政务服务事项基本目录库，推动各事项办理过程均可使用电子证照，相关办事主体在通过互联网端、移动端、 自助服务终端、线下窗口等渠道提交用证申请时，所需材料已在电子证照系统中存在的，获得办事主体个人授权后，实现自动关联，无须持证主体提供。

　　8.2 电子证照现场出示

　　在特定的现场执法、检查或办事过程中，行政相对人可通过电子证照业务应用出示相关电子证照，向工作人员表明身份、资质，工作人员通过手工输入方式、二维码扫码方式或者其他方式在线上进行验证，替代纸质证照核验。

　　9 异议处理

　　用证机构接收电子证照数据错误上报请求后，将相关数据提交至电子证照系统;系统随即通知对应制发机构，制发机构应在 5 个工作日内完成异议数据的核查与整改，并将修正后的证照数据反馈至用证机构，保障用户业务办理。

　　8

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　　附 录 A

　　(资料性)

　　共享数据申请表

　　A.1 库表共享数据申请要求

　　表 A.1 库表共享数据申请要求表

　　信息项目

　　填写说明

　　申请数据资源

　　填写所需证照的名称，仅限填写一个证照名称

　　申请字段

　　选择所需申请的库表字段，应选择能满足业务需要最小范围的字段

　　使用系统

　　填写使用证照的信息系统名称

　　目标数据源

　　选择用证机构用以接收库表推送的数据源

　　目标数据表

　　选择用证机构用以接收库表推送的数据表

　　目标字段

　　选择目标数据表中用以接收库表推送的数据字段，数据字段应与数据资源数据项建立映射关系

　　推送周期

　　选择推送周期，支持按年、按月、按周、按日、按分钟等方式的推送

　　调度时间

　　选择推送任务执行的调度时间，包括调度日期及调度时间

　　更新方式

　　选择库表推送的更新方式，支持全量更新及增量更新两种方式

　　联系电话

　　填写用证机构联系人电话