GB/T 37699-2019 中文新闻信息标准体系建设指南

　　IcS 35 . 020 L 00

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 37699—2019

　　中文新闻信息标准体系建设指南

　　constructionguideforstandardsystem ofchinesenewsinformation

　　2019-08-30 发布 2019-12-01 实施

　　国家市场监督管理总局中国国家标准化管理委员会

　　发

　　布

　　GB/T 37699—2019

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　　前 言

　　本标准按照 GB/T 1 . 1—2009 给出的规则起草。

　　本标准由全国中文新闻信息标准化技术委员会(SAC/TC 352)提出并归口 。

　　本标准起草单位：新华通讯社、中国传媒大学、中国电子技术标准化研究院。

　　本标准主要起草人：龚隽鹏、黄菁、齐英剑、武国卫、张素兵、张鹏洲、刘贊、向小雪。

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　　中文新闻信息标准体系建设指南

　　1 范围

　　本标准给出了中文新闻信息标准体系参考模型和中文新闻信息标准体系框架。

　　本标准适用于通讯社、报社、广播电台、电视台、杂志社、网络媒体等多种媒体机构进行新闻信息标准化建设。

　　2 缩略语

　　下列缩略语适用于本文件。

　　PaaS：平台即服务(Platform as a Service)

　　3 中文新闻信息标准体系参考模型

　　3 . 1 概述

　　中文新闻信息标准体系参考模型包括技术参考模型和标准参考模型两部分。 技术参考模型通过信息与技术分层给出了中文新闻信息建设的基本逻辑结构;基于技术参考模型，标准参考模型给出了中文新闻信息标准体系的标准分类框架及标准之间的层次关系。

　　3 . 2 技术参考模型

　　技术参考模型依据信息系统分层设计原则，模型分为基础设施层、内容资源层、应用支撑层、业务应用层、用户界面层，同时包括测试验证和安全模块。 技术参考模型是 自 底 向上、逐层递进的，如图 1所示。

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　　图 1 技术参考模型

　　3 . 3 标准参考模型

　　标准参考模型全面覆盖技术参考模型的各个层面，包括：

　　a) 总体类标准是中文新闻信息化建设所需的总体性、通用性标准，包括术语、标准化工作指南等相关标准及技术规范;

　　b) 基础设施类标准规范包括新闻业务中涉及的计算机系统、网络、云计算平台等的相关标准及技术规范;

　　c) 内容资源类标准规范包括基础编码、信息描述、信息内容、内容呈现等的相关标准及技术规范;

　　d) 应用支撑类标准规范包括基础支撑服务、云服务、数据交换和数据分析等的相关标准及技术规范;

　　e) 业务应用类标准规范包括资源采集、加工制作、内容发布、评估反馈、运营管理等的相关标准及技术规范;

　　f) 安全类标准规范包括通用安全、数据安全、版权管理等的相关标准及技术规范;

　　g) 测试验证类标准规范包括内容资源标准检测、应用支撑标准检测、业务应用标准检测和内容安全检测等的相关标准及技术规范。

　　标准参考模型如图 2 所示。

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　　图 2 标准参考模型

　　4 中文新闻信息标准体系框架

　　4 . 1 概述

　　根据中文新闻信息标准体系参考模型，提出了中文新闻信息标准体系框架，描述了标准类别和内容，包括总体、基础设施、内容资源、应用支撑、业务应用、安全、测试验证等七类标准规范，如图 3 所示。

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　　图 3 中文新闻信息标准体系框架示意图

　　4 . 2 总体标准

　　4 . 2 . 1 概述

　　总体类标准是指中文新闻信息化建设所需的总体性、通用性的标准，包括术语和标准化工作指南等，用于对标准体系作出总体指导，如图 4 所示。

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　　图 4 总体标准

　　4 . 2 . 2 术语

　　术语规范了中文新闻信息化建设中通用的术语，包括信息技术术语和新闻业务术语等。 适用于业务人员和技术人员在业务描述、系统设计、软件开发、使用维护等方面对术语的内涵和外延获得准确 一致的理解。

　　4 . 2 . 3 标准化工作指南

　　标准化工作指南包括新闻信息标准建设、新闻行业标准编写等。 用于指导中文新闻信息标准制修订项 目 的管理以及标准的研制。

　　4 . 3 基础设施标准

　　4 . 3 . 1 概述

　　基础设施类标准包括网络互联技术和云基础设施两部分，用于指导基础设施的规划与建设，如图 5所示。

　　图 5 基础设施

　　4 . 3 . 2 网络互联技术

　　网络互联技术类标准是指新闻信息传输交换过程中所使用的相关设备的技术要求内容的标准。

　　4 . 3 . 3 云基础设施

　　云基础设施类标准包括云计算环境中软硬件基础设施资源的相关技术标准，并对云计算的基础设施、资源池、能效管理、安全、服务及运维管理提出了要求。

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　　4 . 4 内容资源标准

　　4 . 4 . 1 概述

　　内容资源类标准是指新闻信息的基本单元、数据结构、格式、分类编码等内容的标准，包括基础编码、信息描述、信息内容、内容呈现等四部分，用于保证数据的准确性、可靠性、可控制性和可校验性，如图 6 所示。

　　图 6 内容资源

　　4 . 4 . 2 基础编码

　　基础编码类标准包括新闻信息数据编码方面的标准，用于规范新闻信息数据的字符集编码。

　　4 . 4 . 3 信息描述

　　信息描述类标准包括中文新闻信息基础结构的定义，用于指导各类新闻信息内容中数据存储格式、内容结构、内容的语义逻辑和内容元数据在中文新闻信息中的存储和管理。

　　4 . 4 . 4 信息内容

　　信息内容类标准是新闻信息内容描述的基础性元素的标准，包括新闻信息分类、代码、新闻信息关联模型、词表等方面。

　　4 . 4 . 5 内容呈现

　　内容呈现类标准包括在报纸、广播电视、网络、移动媒体、户外媒体等多种载体上显示新闻内容的标准，用于指导中文新闻信息内容呈现规范和结构化页面交换格式等。

　　4 . 5 应用支撑标准

　　4 . 5 . 1 概述

　　应用支撑类标准是指新闻信息系统的信息交换、信息服务、数据交换、新闻信息分析和挖掘等的标准，包括基础支撑服务、云服务、数据交换和数据分析等，用于实现数据的无缝交换和业务灵活集成，支撑数据共享、数据融合、业务融合，提高信息的使用能力，如图 7 所示。

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　　图 7 应用支撑

　　4 . 5 . 2 基础支撑服务

　　基础支撑服务类标准是指业务应用中基础性的支撑服务，包括消息服务、事务处理、业务访问、流程控制等，用于为信息系统的应用提供基础的支撑能力，如图 8 所示。

　　注 1 ：消息服务类标准包括适用于新闻行业的服务描述的标准，用于为消息交换提供基础性支撑。

　　注 2：事务处理类标准包括用于支撑应用系统事务处理中所需的标准，用于为新闻媒体服务平台事务处理提供保障。

　　注 3：业务访问类标准包括用于支撑 日 常业务访问中所需的标准，用于为新闻媒体应用系统的业务访问服务提供基础性内容。

　　注 4：流程控制类标准包括用于支撑 日 常业务应用系统整个生命周期中所需的规程，用于为业务流程的再造提供支持。

　　图 8 基础支撑服务

　　4 . 5 . 3 云服务

　　云服务类标准是指中文新闻信息在云平台(PaaS)上的服务技术的标准，包括云服务通用要求、云

　　服务级别协议规范、云服务质量评价指南、云运维服务规范、云服务审计规范、云治理规范等。 用于说明云计算服务提供方在人员、资源、技术和流程方面应具备的条件，规划云计算服务治理的基本框架，云服务治理的 目标、原则和指导性建议等。

　　4 . 5 . 4 数据交换

　　数据交换类标准是指不同信息系统之间数据资源共享中需要依据的原则和所采取技术的标准，包括技术接口 、数据接口等，用于为信息系统的数据交换提供支撑，如图 9 所示。

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　　注 1 ：技术接口类标准包括各业务应用系统之间传输、调用、存储等方面的标准，用于解决不同系统之间数据交换的问题。

　　注 2：数据接口标准是指新闻信息在整个生命周期数据交换中所涉及的数据标准，包括新闻信息交换元数据，如文字、图片、音视频及其产品、版权、交易、用户等相关数据。

　　图 9 数据交换

　　4 . 5 . 5 数据分析

　　数据分析类标准是指针对大数据环境下数据分析的性能、功能等要求方面的标准，包括大数据分析总体技术要求、大数据分析过程模型参考指南等。

　　4 . 6 业务应用标准

　　4 . 6 . 1 概述

　　业务应用类标准是指新闻行业所涵盖的业务功能在实现过程中的标准，包括资源采集、加工制作、内容发布、评估反馈、运营管理等，用于保证系统业务功能的完整实现，如图 10 所示。

　　图 10 业务应用

　　4 . 6 . 2 资源采集

　　资源采集类标准是指新闻内容和运营数据的采集方式、采集途径等方面的标准。 其中，新闻内容包括自采数据、行业数据、互联网数据等，运营数据包括用户数据、广告数据、营销数据、业务流程等。

　　4 . 6 . 3 加工制作

　　加工制作类标准是指新闻稿件编辑、新媒体产品加工和信息资源生产与服务，包括新闻内容校验技

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　　术要求、新闻加工制作功能要求、新闻信息可视化技术要求等。

　　4 . 6 . 4 内容发布

　　内容发布类标准是指新闻信息发布渠道、发布平台在技术、管理、运营等方面的标准，包括不同渠道的供稿服务的技术模型、功能要求和流程规范。

　　4 . 6 . 5 评估反馈

　　反馈评估类标准是指衡量新闻传播质量和效益方面的标准，包括用户反馈、传播效果评价等。

　　4 . 6 . 6 运营管理

　　运营管理类标准是指新闻媒体机构在运营支撑和运营分析层面的标准。 其中，运营支撑方面包括定义媒体产品的定价模型、交易单据和用户信息模型等;运营分析方面包括用户分类代码、广告效果评价指标、考绩等。

　　4 . 7 安全标准

　　4 . 7 . 1 概述

　　安全类标准是指中文新闻信息化建设中涉及的信息机密性、完整性、可用性、可控性等相关标准，包括通用安全、内容安全、版权管理等方面，如图 11 所示。

　　图 1 1 安全标准

　　4 . 7 . 2 通用安全

　　通用安全类标准是指系统建设中需遵循的一些通用信息系统安全保护的标准，包括物理、网络、主机、应用、安全管理等方面的通用内容。

　　4 . 7 . 3 内容安全

　　内容安全类标准是指中文新闻信息数据在转载、可信度等方面的标准，包括数据存储、传输和处理过程的监控和管理。

　　4 . 7 . 4 版权管理

　　版权管理类标准是指新闻信息产品版权方面的安全管理技术标准。 包括版权保护、版权追踪和版权监管、举证维权等。

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　　4 . 8 测试验证标准

　　4 . 8 . 1 概述

　　测试验证类标准是指用于中文新闻信息相关标准应用情况符合性检测的标准，包括内容资源标准检测、应用支撑标准检测、业务应用标准检测和内容安全标准检测等，用于保证标准的实施质量和应用水平，如图 12 所示。

　　图 12 测试验证

　　4 . 8 . 2 内容资源标准检测

　　内容资源标准检测类标准是指评价检测新闻内容资源标准符合性的标准，包括版面内容解构与重组技术评价检测等。

　　4 . 8 . 3 应用支撑标准检测

　　应用支撑标准检测类标准是指评价检测新闻信息应用支撑技术方面标准符合性的标准，包括新闻信息元数据标准符合性检测、语音识别技术评价检测、文本智能处理技术评价检测、新媒体电子商务元数据标准一致性检测等。

　　4 . 8 . 4 业务应用标准检测

　　业务应用标准检测类标是指评价检测新闻业务应用标准符合性的标准，包括互联网广告营销效果评估技术评价检测、互联网舆情数据采集技术评价检测等。

　　4 . 8 . 5 内容安全标准检测

　　内容安全标准检测类标准是指评价检测新闻内容安全标准符合性的标准，包括互联网新闻信息转载技术评价检测、新闻信息可信度度量技术评价检测等。