GB/T 37102-2018 物流园区绩效指标体系

　　ICS 03 . 100 . 0 1 A 02

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 37102—2018

　　物流园区绩效指标体系

　　performanceindicatorsystem oflogisticspark

　　2018-12-28 发布 2019-07-01 实施

　　国家市场监督管理总局中国国家标准化管理委员会

　　发

　　布

　　GB/T 37102—2018

　　GB/T 37102—2018

　　前 言

　　本标准按照 GB/T 1 . 1—2009 给出的规则起草。

　　本标准由全国物流标准化技术委员会(SAC/TC 269)提出并归口 。

　　本标准起草单位：中国物流与采购联合会物流园区专业委员会、北京交通大学交通运输学院。

　　本标准主要起草人：贺登才、姜超峰、张晓东、王沛、黄萍、陈凯、韩伯领、郎茂祥、秦四平、朱晓宁、张彬、康福泉、杨宏燕、庄乾文、曾茹冰、任宇轩、李玥熠。

　　GB/T 37102—2018

　　物流园区绩效指标体系

　　1 范围

　　本标准规定了物流园区绩效指标体系、指标内涵。

　　本标准适用于各类物流园区的绩效管理与评价，亦可作为各类示范物流园区评价的参考论据。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注 日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注 日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　3 术语和定义

　　GB/T 18354—2006、GB/T 21334—2017 和 GB/T 30337—2013 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 为了便于使用，以下重复列出了 GB/T 18354—2006、GB/T 21334—2007 和 GB/T 30337 — 2013 中的某些术语和定义。

　　3.1

　　物流园区 logisticspark

　　为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，按照城市空间合理布局的要求，集中建设并由统一主体管理，为众多企业提供物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。

　　[GB/T 21334—2017,定义 3 . 1]

　　3.2

　　物流园区绩效指标 performanceindicatoroflogisticspark

　　综合衡量物流园区建设成果和运营管理成效的因子。

　　3.3

　　物流设施 logisticsfacilities

　　具备物流相关功能和组织物流服务的场所。

　　[GB/T 18354—2006,定义 3 . 10]

　　3.4

　　园区经营实体 legalentityoflogisticspark

　　负责物流园区建设、管理和运营的法人单位或政府设立的机构，如物流园区管理委员会。

　　[GB/T 30337—2013,定义 3 . 2]

　　4 物流园区绩效指标体系

　　物流园区绩指标体系见表 1 。

　　GB/T 37102—2018

　　表 1 物流园区绩效指标体系

　　GB/T 37102—2018

　　表 1(续)

　　5 指标内涵

　　5 . 1 基础设施

　　5 . 1 . 1 基础设施水平

　　5 . 1 . 1 . 1 园区实际占地面积

　　考核期内，园区经过政府审批、已开发并投入运营使用的土地面积。 单位：万平方米。

　　5 . 1 . 1 . 2 物流运营面积占比

　　考核期内，物流运营占地面积占园区实际占地面积的比例。

　　注：物流运营占地面积指考核期内，园区内已投入运营使用的物流设施总占地面积，包括码头、铁路装卸线(专用线)、道路、库房、堆场、雨棚、月台、流通加工场所、货车停车场、装卸搬运场地、信息服务用地等，不包括生活配套和商务配套用地。

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　　5 . 1 . 1 . 3 建筑面积

　　考核期内，园区内已投入运营使用的建筑面积之和。 单位：万平方米。

　　5 . 1 . 1 . 4 建筑占地面积

　　考核期内，园区内已投入运营使用建筑物垂直投影到水平面上的面积之和。 单位：万平方米。

　　5 . 1 . 1 . 5 投资强度

　　考核期内，园区实际投资总额与园区实际占地面积的比值。 单位：万元/平方公里。

　　注：园区实际投资总额指考核期末，园区内已用于建造和购置资产的总投入额。

　　5 . 1 . 2 交通设施衔接

　　5 . 1 . 2 . 1 公路设施衔接

　　考核期内，距离园区出入口、行驶距离 5 km 以内有出入口的公路(高速公路、国道、省道)数量及其

　　等级。

　　注：交通设施衔接“5 km 以内”的解释参见 GB/T 30334—2013 。

　　5 . 1 . 2 . 2 铁路设施衔接

　　考核期内，距离园区出入口，行驶距离 5 km 以内铁路货运场站的数量及等级;以及园区内拥有铁

　　路装卸线(专用线)数量、作业线总长度(米)的情况。

　　注：交通设施衔接“5 km 以内”的解释参见 GB/T 30334—2013 。

　　5 . 1 . 2 . 3 航空设施衔接

　　考核期内，距离园区出入口，行驶距离 5 km 以内是否拥有机场及其等级。

　　注：交通设施衔接“5 km 以内”的解释参见 GB/T 30334—2013 。

　　5 . 1 . 2 . 4 港口设施衔接

　　考核期内，距离园区出入口、行驶距离 5 km 以内是否拥有港 口，或者园区内拥有泊位数和总靠泊

　　能力。

　　注：交通设施衔接“5 km 以内”的解释参见 GB/T 30334—2013 。

　　5 . 2 服务能力

　　5 . 2 . 1 仓储服务能力

　　5 . 2 . 1 . 1 仓储面积

　　考核期内，园区内拥有可投入使用的库房建筑面积和堆场面积之和。 单位：万平方米。

　　5 . 2 . 1 . 2 仓储容积

　　考核期内，园区拥有并用于保管、储存货物的建筑物及其场所的容积，包括各类罐、库的容积。 单位：万立方米。

　　5 . 2 . 1 . 3 年货物吞吐量

　　考核期内，进出园区年度货物量之和。 单位：万吨(或万立方米、万 TEU、万件)/年，评价时宜选用

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　　一种统一的计量单位，其他单位根据园区情况换算成统一单位。

　　注：进出园区货物包括大宗散货、成件包装货物(含整车、零担)、集装箱和快递包裹等。

　　5 . 2 . 2 运输服务能力

　　5 . 2 . 2 . 1 运载工具数

　　考核期内，园区经营实体与入驻企业自有及租用的公铁车辆、船舶、货机等货运运载工具数量之和。单位：辆、艘、架等。

　　5 . 2 . 2 . 2 运载工具载重吨数

　　考核期内，园区经营实体与入驻企业的所有运载工具载重量之和。 单位：吨。

　　5 . 2 . 2 . 3 年货运量

　　考核期内，园区内公路、铁路、水运和航空不同运输方式年度发送量和到达量之和。 单位：万吨(或万立方米、万 TEU、万件)/年，评价时宜选用一种统一的计量单位，其他单位根据园区情况换算成统 一单位。

　　5 . 2 . 2 . 4 年货物周转量

　　考核期内，园区经营实体和入驻企业基于园区所提供运输服务的年度货物周转量。 单位：吨公里(或立方米公里、TEU公里、件公里)/年，评价时宜选用一种统一的计量单位，其他单位根据园区情况换算成统一单位。

　　5 . 2 . 3 装卸搬运服务能力

　　5 . 2 . 3 . 1 装卸搬运设备数量

　　考核期内，园区内公用和入驻企业自有的装卸搬运设备数量之和。 单位：台、套。

　　5 . 2 . 3 . 2 装卸搬运设备新度系数

　　考核期内，园区内装卸搬运设备固定资产净值占装卸搬运设备固定资产原值的比例。

　　5 . 2 . 3 . 3 单机最大起重能力

　　考核期内，园区内单件(台、套)设备的最大起重能力。 单位：吨。

　　5 . 2 . 3 . 4 总起重能力

　　考核期内，园区内所有装卸设备的起重能力之和。 单位：吨。

　　5 . 2 . 3 . 5 分拣能力

　　考核期内，园区内所有分拣设备的分拣能力之和。 单位：单(或件)/天。

　　5 . 2 . 4 流通加工服务能力

　　5 . 2 . 4 . 1 年流通加工量

　　考核期内，园区内完成的所有流通加工货物的年度总量。 单位：吨(或立方米、件)/年，评价时宜选用一种统一的计量单位，其他单位根据园区情况换算成统一单位。

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　　5 . 2 . 5 信息服务能力

　　5 . 2 . 5 . 1 园区信息化发展水平

　　考核期内，园区信息化技术的应用程度，可用信息化投入率衡量，即园区信息化投入额占园区实际投资总额的比例。

　　注：园区信息化投入额指考核期内，园区经营实体和入驻企业用于提升园区信息化的软件和硬件投入额;硬件指服务器、工作站(包括终端设备)、传输介质(如双绞线、同轴电缆、光纤、无线传输媒介等)、网络连接硬件(如路由器、交换机、ADSL调制解调器等)。

　　5 . 2 . 5 . 2 公共信息平台注册账号量

　　考核期内，园区公共信息平台网站注册账号数量。

　　5 . 2 . 5 . 3 公共信息平台日均访问量

　　考核期内，园区公共信息平台每 日平均访问量。 单位：次/天。

　　5 . 2 . 5 . 4 公共信息平台网页级别(PR值)

　　考核期内，园区公共信息平台的网页级别(PageRank)。

　　注：网页级别(PageRank)是测量网页重要性的一种方法，级别从 0 到 10,越高越重要。

　　5 . 2 . 5 . 5 公共信息平台功能完备性

　　考核期内，园区公共信息平台拥有的信息服务功能数量，可由专家判断。

　　5 . 2 . 6 金融物流服务能力

　　考核期内，园区内可提供金融物流服务项 目 的数量，包括仓单质押、提单质押、保兑仓、代理采购、垫付货款、代收货款、保理等。

　　5 . 2 . 7 增值服务能力

　　考核期内，园区内可提供增值服务项 目 的数量，包括货运代理、咨询与方案设计、市场交易、贸易代理、口岸、保税、商品展示、综合物流与供应链解决方案、设施设备租赁、保价运输、保险代理、中介与担保等。

　　5 . 2 . 8 基础配套服务能力

　　考核期内，园区内可提供基础配套服务项 目 的数量，包括停车、住宿、餐饮、加油(加气、充电)、物业、修理、购物、娱乐、安保等。

　　5 . 2 . 9 政务和商务服务能力

　　考核期内，园区内可提供政务和商务服务项 目 的数量，包括工商、税务、金融、保险、海关、国检、财务、财政服务等。

　　5 . 3 运营管理

　　5 . 3 . 1 作业效率

　　5 . 3 . 1 . 1 人均作业量

　　考核期内，园区年货物吞吐量与园区物流从业人员数的比值。 单位：万吨(或万立方米、万 TEU、万

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　　件)/(人 · 年)，评价时宜选用一种统一的计量单位，其他单位根据园区情况换算成统一单位。

　　注：园区物流从业人员数指考核期内，园区经营实体及入驻企业在园区内从事物流活动的人员数量之和。

　　5 . 3 . 1 . 2 自动化处理效率

　　考核期内，园区经营实体及入驻企业自动化搬运、装卸、分拣、存储设备 日均实际处理能力，可选择最大一项作为评价指标。 单位：万吨(或万立方米、万 TEU、万件)/日，评价时宜选用一种统一的计量单位，其他单位根据园区情况换算成统一单位。

　　5 . 3 . 1 . 3 物流强度

　　考核期内，园区年货物吞吐量与园区实际占地面积的比值。 单位：万吨(或万立方米、万 TEU、万件)/(平方公里 · 年)，评价时宜选用一种统一的计量单位，其他单位根据园区情况换算成统一单位。

　　5 . 3 . 1 . 4 园区发送量占地区运量比例

　　考核期内，园区货物发送量占园区所在地货运总量的比例。

　　注：园区发送量指在考核期内，园区入驻企业基于园区所发送的货物数量;园区所在地货运总量指考核期内，园区所在市(地级以上)的货物发送总量。

　　5 . 3 . 2 经营效率

　　5 . 3 . 2 . 1 投入产出率

　　考核期内，园区年物流业务总收入与园区实际投资总额的比值。

　　注：园区年物流业务总收入指考核期内，园区经营实体和入驻企业基于园区，通过物流业务活动所取得的收入之和，包括运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息服务等业务的年度收入总额。

　　5 . 3 . 2 . 2 劳动生产率

　　考核期内，园区年物流业务总收入与园区物流从业人员数的比值。 单位：万元/(人 · 年)。

　　5 . 3 . 3 综合服务质量

　　5 . 3 . 3 . 1 客户满意度

　　考核期内，园区入驻企业对园区经营实体相关服务质量满意程度和物流客户对园区入驻企业相关服务质量满意程度的均值。

　　5 . 3 . 3 . 2 入驻企业数量

　　考核期内，园区入驻企业总数。 单位：家。

　　5 . 3 . 3 . 3 入驻企业质量

　　考核期内，入驻园区企业的规模实力与类型，包括指 3A~5A 级物流企业数量、世界 500 强企业数量、商贸企业数量、加工制造企业数量、信息平台类企业数量、金融保险类企业数量。3A~5A 物流企业

　　应符合 GB/T 19680—2013 的相关要求。

　　5 . 3 . 4 安全管理

　　5 . 3 . 4 . 1 安全管理体系

　　考核期内，园区是否建立了安全管理体系。

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　　注：安全管理体系包括安全管理机构、安全管理制度、应急预案管理、员工安全培训等内容。

　　5 . 3 . 4 . 2 安全生产事故数量

　　考核期内，园区发生安全生产事故的件数。 单位：件。

　　注：安全生产事故依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》确定。

　　5 . 3 . 4 . 3 连续安全生产天数

　　考核期内，园区未发生安全生产事故的最长连续天数。 单位：天。

　　5 . 3 . 4 . 4 环境事件数量

　　考核期内，园区发生特别重大和重大突发环境事件的件数。 单位：件。

　　注：特别重大、重大突发环境事件根据国务院办公厅《关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》确定。

　　5 . 4 社会贡献

　　5 . 4 . 1 社会责任

　　5 . 4 . 1 . 1 从业人员数量

　　考核期内，园区经营实体及园区入驻企业在园区内工作的人员数量之和。 单位：人。

　　5 . 4 . 1 . 2 单位面积税收额

　　考核期内，园区年税收总额与园区实际占地面积的比值。 单位：万元/(万平方米 · 年)。

　　5 . 4 . 2 生态责任

　　5 . 4 . 2 . 1 单位收入(作业)耗电量

　　考核期内，园区年度用电量与园区年度物流业务总收入(年货物吞吐量)的比值。 单位：千瓦时/元(吨)。

　　注：园区用电量指考核期内，园区经营实体与入驻企业(不包括加工制造企业)的总用电量。

　　5 . 4 . 2 . 2 可再生能源使用率

　　考核期内，园区可再生能源使用量占园区用电量的比例。

　　注：园区可再生能源使用量指考核期内，园区经营实体与入驻企业 自行利用可再生能源发电的使用总量。 可再生能源指在自然界中可以不断再生并有规律地得到补充或重复利用的一次能源。 包括太阳能、水能、生物质能、地热能、氢能、风能、波浪能以及海洋表面与深层之间的热循环等非化石能源。

　　5 . 4 . 2 . 3 新能源汽车使用率

　　考核期内，园区新能源货运车辆数占园区货运车辆数的比例。

　　注：园区新能源货运车辆是园区货运车辆中，纳入国家《新能源汽车推广应用推荐车型 目 录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车(含增程式)和燃料电池货运汽车。

　　5 . 4 . 2 . 4 绿色建筑覆盖率

　　考核期内，园区绿色建筑占地面积占园区建筑占地面积的比例。

　　注：园区绿色建筑判定标准参考 GB/T 50378—2014 和 SB/T 11164—2016 等相关标准。

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　　5 . 4 . 3 土地集约

　　5 . 4 . 3 . 1 建筑密度

　　考核期内，园区建筑占地面积占园区实际占地面积的比例。

　　5 . 4 . 3 . 2 容积率

　　考核期内，园区建筑面积与园区实际占地面积的比值。当建筑物层高超过 8 m 的，在计算容积率

　　时该层建筑面积应加倍计算。

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　　参 考 文 献

　　[1] GB/T 24361—2009 社会物流统计指标体系

　　[2] GB/T 30334—2013 物流园区服务规范及评估指标

　　[3] GB/T 50378—2014 绿色建筑评价标准

　　[4] SB/T 11164—2016 绿色仓库要求与评价

　　[5] 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第 493 号

　　[6] 关于印发国家突发环境事件应急预案的通知 国办函〔2014〕119 号