GB/T 36814-2018 进境植物隔离检疫圃的设计和操作

　　ICS 65 . 020 . 0 1 B 16

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 36814—2018

　　进境植物隔离检疫圃的设计和操作

　　Designandoperationofpost-entryquarantinestationsforplants

　　2018-09-17 发布 2019-04-01 实施

　　国家市场监督管理总局中国国家标准化管理委员会

　　发

　　布

　　GB/T 36814—2018

　　前 言

　　本标准按照 GB/T 1 . 1—2009 给出的规则起草。

　　本标准由全国植物检疫标准化技术委员会(SAC/TC 271)提出并归口 。

　　本标准起草单位：中华人民共和国上海出入境检验检疫局、上海市林业病虫防治检疫站、中国检验检疫科学研究院。

　　本标准主要起草人：于翠、朱雅君、王焱、宋绍祎、陈乃中、白章红、叶军、陈仲兵、张颖。

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　　进境植物隔离检疫圃的设计和操作

　　1 范围

　　本标准规定了进境植物隔离检疫圃的设计和操作的一般准则。

　　本标准适用于需隔离检疫的进境种植用植物的隔离场所。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注 日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　FAO/ISPM No. 1 Phytosanitary principles for the protection of plants and the application of phytosanitary measures in international trade(关于植物保护在国际贸易中应用植物检疫措施的植物检

　　疫原则)

　　FAO/ISPM No.2 Framework for pest risk analysis(有害生物危险性分析框架)

　　FAO/ISPM No.11 Pest risk analysis for quarantine pests, including analysis of environmental risks and living modified organisms(检疫性有害生物风险分析，包括环境风险和活体转基因生物分析)

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　隔离检疫圃 post-entryquarantinestations

　　经过专业设计，具备相应隔离设备和专门设施，并由检疫行政主管部门设立或许可，按照规定程序操作，专门承担引进植物繁殖材料隔离种植、隔离检疫任务的植物隔离(场)圃。

　　[GB/T 23415—2015,定义 3 . 5]

　　3.2

　　种植用植物 plantsforplanting

　　已种植、待种植或再种植的植物。

　　[GB/T 20478—2006,定义 2 . 142]

　　4 要求概要

　　4 . 1 根据 ISPM第 1 号、第 2 号、第 11 号标准进行风险分析并确定种植用植物是否需要进入隔离检疫圃。

　　4 . 2 隔离检疫圃的设计和管理应确保对植物可能携带的检疫性有害生物加以有效隔离，以防外流或逃逸 。 隔离检疫圃还应当确保植物的存放方式有利于观察、研究、进一步检查、检测或处理。

　　4 . 3 隔离检疫圃可由大田、网室、玻璃温室和/或实验室等组成。 所用设施种类应根据植物及其可能携带的检疫性有害生物的种类确定。

　　4 . 4 隔离检疫圃选址应适当，硬件和操作要求符合植物及其可能携带的检疫性有害生物的生物学

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　　特性。

　　4 . 5 隔离检疫圃的管理要求包括与人员、技术和操作、记录保持等有关的政策和程序。 应建立检测和鉴定检疫性有害生物，处理、去除或销毁受感染植物材料和可能藏匿这些有害生物的商品的体系。

　　4 . 6 隔离检疫期结束时，如果植物中未发现检疫性有害生物，即可从隔离检疫圃放行。

　　5 要求

　　5 . 1 总体要求

　　隔离检疫圃的设计和操作应考虑寄主、有害生物及其传播介体的生物学特性，特别是介体的传播和扩散方式。 隔离检疫过程中，需防止检疫性有害生物逃逸，并阻止外界生物进入隔离检疫圃。

　　5 . 2 具体要求

　　5 . 2 . 1 组成

　　隔离检疫圃可由大田、网室、玻璃温室、实验室等一个或几个设施构成。 隔离检疫圃所用设施应根据植物种类及其可能携带的检疫性有害生物决定。 根据不同种类的检疫性有害生物的生物学特性，进境植物隔离检疫圃的设计要求见表 A. 1 。

　　5 . 2 . 2 地点

　　隔离检疫圃应具备足够的隔离保护措施和稳定性(如受严重气候或地质事件影响的风险极小)，还应与易受感染植物及相关植物种类保持适当距离(如地点远离农业或园艺生产、森林或生物多样性丰富的地区)。选址时应考虑以下方面：

　　— 检疫性有害生物意外逃逸的风险;

　　— 及早发现逃逸的可能性;

　　— 发生逃逸时采取有效管理措施的可能性。

　　5 . 2 . 3 硬件要求

　　隔离检疫圃的硬件设计应当考虑植物的生长要求、可能携带的检疫性有害生物的生物学特性、隔离检疫圃的工作流程以及应急要求(如发生断电和断水时)。办公设施及辅助服务基础设施应根据需要提供，并与隔离检疫圃内的植物适当隔离。 应考虑的硬件要求包括：

　　— 隔离检疫圃的边界;

　　— 大田的隔离;

　　— 按不同隔离检疫要求划分内部活动区域;

　　— 结构性材料(墙、地板、屋顶、门、纱网、窗);

　　— 隔离检疫圃的规模(确保隔离检疫圃及相关程序的有效运行);

　　— 内部分隔货物的隔离间;

　　— 隔离区域内外通道(植物生长期间隔离区不设通道);

　　— 出 口的设计(门、窗、气孔、排水管和其他管道的设计);

　　— 处理系统(空气、水、固体和液体废弃物的处理);

　　— 设备(如专用生物安全柜、高压灭菌锅);

　　— 水电供应设施包括备用发电机的通道;

　　— 出入口处的消毒池;

　　— 净化缓冲间;

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　　— 标识;

　　— 安保措施;

　　— 废弃物处置设施。

　　5 . 2 . 4 管理要求

　　5 . 2 . 4 . 1 基本要求

　　隔离检疫圃应建立风险管控程序。 编制程序手册，详细说明隔离检疫圃实现隔离检疫应遵循的程序 。管理要求应包含管理审查、定期审核、人员培训、常规操作、记录保存、植物溯源、应急预案、健康与安全及文件档案等制度和程序。

　　5 . 2 . 4 . 2 人员要求

　　应包括但不限于以下要求：

　　— 一名合格的监督员，全面负责隔离检疫圃的 日常管理和隔离检疫;

　　— 具有一定专业知识的操作人员;

　　— 具有专兼职的技术人员。

　　5 . 2 . 4 . 3 技术和操作程序

　　应在程序手册中写明的技术和操作要求，至少应包括：

　　— 隔离检疫圃一次可隔离植物的最大限量;

　　— 确保隔离检疫圃内不同货物或批次具有适当的空间隔离;

　　— 规定植物转运之前或出现有害生物时对隔离检疫圃进行消毒和除害处理;

　　— 防止有害生物通过手、切削工具、鞋、衣服传播的卫生处理程序，以及隔离检疫圃表面消毒程序;

　　— 规定发现疑似检疫性有害生物时处理、取样、送样的程序;

　　— 需要时特定隔离设备的使用(如生物安全柜、箱);

　　— 规定设备(如高温消毒器和生物安全柜)的评估和管理(如保养和校准);

　　— 专用或一次性个人防护设备的使用;

　　— 规定对隔离检疫圃及其附近发生的有害生物进行监测(如使用诱集装置);

　　— 选用适当的检查或检测方法发现检疫性有害生物;

　　— 隔离检疫受到干扰或出现故障(如火灾、植物或有害生物外流、断电或其他紧急情况)时的有效应急预案;

　　— 发现检疫性有害生物处理程序，包括感染检疫性有害生物的植物材料的适当处理或销毁，以及需要时标本保存;

　　— 对进出隔离检疫圃的植物进行全面跟踪的系统(跟踪系统应使用独一无二的标识符，从植物抵达，到搬运、处理和检测，直至放行或受感染植物的销毁);

　　— 建立向相关机构及时上报违规情况的工作机制，包括上报事宜范围，上报渠道，及已采取的措施;

　　— 规定文件审查、修正和管理的程序;

　　— 确保隔离检疫圃符合要求而进行内部和外部审核的计划(如结构完整性和卫生要求);

　　— 受感染植物的处置和灭活规定;

　　— 废弃物的净化和处置程序(如包装材料和生长介质);

　　— 限制工作人员接触隔离检疫圃外可能处于风险的植物;

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　　— 人员出入隔离检疫圃的管理规定(如陪同来访者、来访者出入限制、来访者登记系统);

　　— 建立必要的工作人员培训和能力考核机制，包括必要时进行培训和能力测试。

　　5 . 2 . 4 . 4 记录保存

　　需要保存的记录包括：

　　— 隔离检疫圃位置图，并在图上标明其位置及所有出入口及通道;

　　— 隔离检疫圃所开展的所有隔离检疫活动的记录(如人员活动和检疫隔离植物的检查、有害生物检测和鉴定、检验、处理、处置和放行);

　　— 隔离检疫圃所有植物及其原产地记录;

　　— 设备记录;

　　— 隔离检疫圃工作人员和其他获准进入(或隔离检疫圃特定区域)的人员清单;

　　— 人员培训和技能记录;

　　— 来访者记录。

　　5 . 2 . 5 检疫性有害生物或介体的诊断和处理

　　应建立隔离检疫圃及其周边区域有害生物监测制度，以及检测和鉴定检疫性有害生物或其潜在介体的系统。 隔离检疫圃有能力或有途经对检疫性有害生物进行诊断和鉴定。 隔离检疫圃应拥有尽快处理、去除或销毁隔离检疫圃内发现的受感染植物的专业技术、设施或设备。

　　6 隔离检疫结束

　　6 . 1 未检出检疫性有害生物的植物，才能从隔离检疫圃放行。

　　6 . 2 检出检疫性有害生物的植物，应按相关规定进行处理。 销毁方式应确保无有害生物逃逸(如化学销毁、焚化、高压蒸汽灭菌)。

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　　附 录 A

　　(规范性附录)

　　进境植物隔离检疫圃的设计要求

　　进境植物隔离检疫圃的设计要求见表 A. 1 。

　　表 A.1 进境植物隔离检疫圃的设计要求

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　　表 A.1(续)

　　GB/T 36814—2018

　　表 A.1(续)

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　　参 考 文 献

　　[1] GB/T 20478 植物检疫术语

　　[2] GB/T 23415 隔离检疫圃分级

　　[3] FAO/IPPC ISPM No. 34 Design and operation of plant post-entry quarantine station