GB/T 35620.1-2017 养老保险精算数据指标体系规范 第1部分：企业职工基本养老保险

　　ICS 03 . 060 A 1 1

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 35620 . 1—2017

　　养老保险精算数据指标体系规范第 1 部分：企业职工基本养老保险

　　Normsfortheactuarialdataindexsystem forold-ageinsurance—

　　part1：Thebasicold-ageinsuranceforenterpriseemployees

　　2017-12-29 发布 2017-12-29 实施

　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会

　　发

　　布

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　前 言

　　GB/T 35620《养老保险精算数据指标体系规范》共分为 4 个部分：

　　— 第 1 部分：企业职工基本养老保险;

　　— 第 2 部分：城乡居民基本养老保险;

　　— 第 3 部分：机关事业单位工作人员养老保险;

　　— 第 4 部分：养老保险精算业务规程。

　　本部分为 GB/T 35620 的第 1 部分。

　　本部分按照 GB/T 1 . 1—2009 给出的规则起草。

　　本部分由中华人民共和国人力资源和社会保障部提出。

　　本部分由全国社会保险标准化技术委员会(SAC/TC 474)归口 。

　　本部分起草单位：人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、重庆市社会保险局、北京市社会保险基金管理中心、吉林省社会保险事业管理局、江苏省镇江市社会保险基金征缴管理中心、山东省潍坊市社会保险事业管理中心、重庆市质量和标准化研究院。

　　本部分主要起草人：耿树艳、霍冀民、周劲松、李霆钧、王兴华、丁长发、罗庆、谢助明、徐宝、胡刚、宋萍、陈如均、黄文明、陈本毅、李永臣。

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　　引 言

　　目前，我国各省(市)、自治区已开展了地方养老保险精算工作，由于在全国尚无统一的养老保险精算数据指标体系规范，所以各地在养老保险精算数据指标采用上不尽相同，各地精算工作情况差异较大 。 因此，制定《养老保险精算数据指标体系规范 第 1 部分：企业职工基本养老保险》标准，对于切实加强养老保险精算数据标准体系建设，强化养老保险精算数据的规范采集、建立统一的养老保险精算数据库、提高精算技术应用效率和水平，实现精算技术对制度改革和宏观管理的重要支撑具有十分重要的意义。

　　本标准各表中的“指标释义”涉及统计方面相关指标解释源于国家统计局对外公布的《国家统计年鉴》和人力资源社会保障统计报表制度相应解释口径，如有异议，以国家统计局及人力资源和社会保障部对外公布的为准。 表中“指标释义”项如无国家规范释义的，仅注明数据来源。

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　　养老保险精算数据指标体系规范第 1 部分：企业职工基本养老保险

　　1 范围

　　GB/T 35620 的本部分规定了企业职工基本养老保险精算数据指标体系的数据指标分类和组成、公共基础数据指标体系和精算业务数据指标体系的要求。

　　本部分适用于企业职工基本养老保险精算工作。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注 日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件 。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T 31594—2015 社会保险核心业务数据质量规范

　　GB/T 31596 . 1—2015 社会保险术语 第 1 部分：通用

　　GB/T 31596 . 2—2015 社会保险术语 第 2 部分：养老保险

　　3 术语和定义

　　GB/T 31594—2015、GB/T 31596 . 1—2015、GB/T 31596 . 2—2015 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　养老保险精算 old-ageinsuranceactuarialvaluation

　　综合运用人口、经济、社会和精算数学等相关知识，对养老保险未来基金收支、债务水平和运行风险等进行预测评估，确保养老保险制度平稳运行的一种数量分析方法。

　　3.2

　　公共基础数据指标体系 publicbasicdataindexsystem

　　在基本养老保险中，针对不同养老保险开展精算工作时，均需采集和使用的公共基础数据指标集合，包括宏观经济、人口、劳动就业和居民收入等。

　　3.3

　　企业职工基本养老保险精算业务数据指标体系 actuarialdataindexsystem ofbasicold-ageinsur- anceforenterpriseemployees

　　针对企业职工基本养老保险开展精算工作时，所需采集和使用的与企业职工基本养老保险相关联的各类精算数据指标集合。

　　3.4

　　老人 oldmember

　　在社会保险实施统账结合制度前已办理退休的企业职工基本养老保险参保人员。

　　注：统账结合 制 度 是 我 国 实 行 的 “社 会 统 筹 与 个 人 账 户相 结 合”的 基 本 养 老 保 险 制 度，统 账 结 合 的 定 义 见GB/T 31596 . 2—2015 中 2 . 3 的规定 。

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　　3.5

　　中人 middlemember

　　在社会保险实施统账结合制度前参加工作，之后达到退休年龄的企业职工基本养老保险参保人员。

　　3.6

　　新人 new member

　　在社会保险实施统账结合制度后参加企业职工基本养老保险的人员。

　　4 符号

　　下列符号适用于本文件。

　　# —指标项的分指标项。

　　# # —分指标项的细分指标项。

　　5 数据指标的分类和组成

　　5 . 1 数据指标分类

　　数据指标按照其属性及统计来源分为公共基础数据指标和精算业务数据指标。

　　5 . 2 公共基础数据指标的组成

　　公共基础数据指标由反映国民经济和社会发展情况，并与养老保险精算相关的统计数据指标组成，数据来源于国家统计部门发布的各类统计年鉴、公报等，主要包括：宏观经济数据、人口数据、劳动就业数据、居民收支数据、就业人员工资性收入数据等。

　　5 . 3 精算业务数据指标的组成

　　精算业务数据指标由反映企业职工基本养老保险运行发展情况的各类数据指标组成，数据来源于企业职工基本养老保险统计报表、基金财务报表和企业职工基本养老保险业务数据库中与精算业务相关的各类指标数据项等，主要包括：养老保险综合报表(含基金收支)数据、参保人员及征缴数据、离退休人员及待遇数据等。

　　6 公共基础数据指标体系

　　6 . 1 体系结构

　　在基本养老保险精算中，将相关的公共基础数据指标有机整合，并集合形成公共基础数据指标体系 。该体系由宏观经济数据、人口情况数据和劳动就业数据等 10 个要素组成(每个要素的数据指标列入对应表格，即表 1~表 10),其结构图见图 1 。

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　　图 1 公共基础数据指标体系结构图

　　6 . 2 数据指标

　　6 . 2 . 1 宏观经济

　　宏观经济数据由以下 28 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 1 。

　　表 1 宏观经济

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　　表 1(续)

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　　6 . 2 . 2 人口情况

　　人口情况数据由以下 14 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 2 。

　　表 2 人口情况

　　6 . 2 . 3 劳动就业

　　劳动就业数据由以下 22 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 3 。

　　表 3 劳动就业

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　　表 3(续)

　　6 . 2 . 4 居民收支

　　居民收支数据由以下 13 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 4 。

　　表 4 居民收支

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　　表 4(续)

　　6 . 2 . 5 城镇单位就业人员工资性收入

　　城镇单位就业人员工资性收入数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 5 。

　　表 5 城镇单位就业人员工资性收入

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　　表 5(续)

　　6 . 2 . 6 人口分布情况

　　人口分布情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 6 。

　　表 6 人口分布情况

　　6 . 2 . 7 人口死亡率

　　人口死亡率数据由以下 6 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 7 。

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　　表 7 人口死亡率

　　6 . 2 . 8 育龄妇女生育率

　　育龄妇女生育率数据由以下 4 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 8 。

　　表 8 育龄妇女生育率

　　6 . 2 . 9 劳动力参与率和失业率

　　劳动力参与率和失业率数据由以下 6 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 9 。

　　表 9 劳动力参与率和失业率

　　6 . 2 . 10 人口迁移情况

　　人口迁移情况数据由以下 23 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 10 。

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　　表 10 人口迁移情况

　　7 精算业务数据指标体系

　　7 . 1 体系结构

　　在企业职工基本养老保险精算中，将相关精算业务数据指标有机整合，形成精算业务数据指标体系 。该体系由综合报表数据(含基金收支数据)指标、参保人员及征缴数据指标和离退休人员及待遇数据指标 3 个子体系组成，见图 2 。其中，综合报表数据指标子体系由基本养老保险综合情况数据、基本养老保险基金收支情况数据和基本养老保险做实个人账户基金收支情况数据等 8 个要素组成，见图 3 ;参保人员及征缴数据指标子体系由参保人员人数情况数据、缴费人员情况数据和缴费人员月平均缴费情况数据等 23 个要素组成，见图 4;离退休人员及待遇数据指标子体系由离退休人员人数情况数据、一次性补缴后退休人员人数情况数据和人均养老金组成数据等 15 个要素组成，见图 5 ; 3 个子体系共包含46 个要素(每个要素的指标列入对应表格，即表 11~表 56) 。

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　　图 2 企业职工基本养老保险精算业务数据指标体系结构图

　　图 3 综合报表数据指标体系结构图

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　　图 4 参保人员及征缴数据指标体系结构图

　　图 5 离退休人员及待遇数据指标体系

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　　7 . 2 数据指标

　　7 . 2 . 1 综合报表数据指标

　　7 . 2 . 1 . 1 政策参数

　　政策参数数据由以下 9 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 11 。

　　表 1 1 政策参数

　　7 . 2 . 1 . 2 基本养老保险综合情况(企业+其他)

　　基本养老保险综合情况(企业+其他)数据由以下 24 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 12 。

　　表 12 基本养老保险综合情况(企业+其他)

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　　表 12(续)

　　7 . 2 . 1 . 3 基本养老保险综合情况(企业)

　　基本养老保险综合情况(企业)数据由以下 24 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 13 。

　　表 13 基本养老保险综合情况(企业)

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　　表 13(续)

　　7 . 2 . 1 . 4 基本养老保险综合情况(其他)

　　基本养老保险综合情况(其他)数据由以下 20 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 14 。

　　表 14 基本养老保险综合情况(其他)

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　　表 14(续)

　　7 . 2 . 1 . 5 当期非正常退休及离退休人员死亡情况

　　当期非正常退休及离退休人员死亡情况数据由以下 10 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 15 。

　　表 15 当期非正常退休及离退休人员死亡情况

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　　7 . 2 . 1 . 6 基本养老保险基金收支情况(企业+其他)

　　基本养老保险基金收支情况(企业+其他)数据由以下 34 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 16 。

　　表 16 基本养老保险基金收支情况(企业+其他)

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　　表 16(续)

　　7 . 2 . 1 . 7 基本养老保险统筹基金收支情况(企业+其他)

　　基本养老保险统筹基金收支情况(企业+其他)数据由以下 34 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 17 。

　　表 17 基本养老保险统筹基金收支情况(企业+其他)

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　　表 17(续)

　　7 . 2 . 1 . 8 基本养老保险做实个人账户基金收支情况(企业+其他)

　　基本养老保险做实个人账户基金收支情况(企业+其他)数据由以下 18 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 18 。

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 18 基本养老保险做实个人账户基金收支情况(企业+其他)

　　7 . 2 . 2 参保人员及征缴数据指标

　　7 . 2 . 2 . 1 参保人员人数情况

　　参保人员人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 19 。

　　表 19 参保人员人数情况

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　　表 19(续)

　　7 . 2 . 2 . 2 参保人员人数情况(中人)

　　参保人员人数情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 20 。

　　表 20 参保人员人数情况(中人)

　　7 . 2 . 2 . 3 参保人员人数情况(新人)

　　参保人员人数情况(新人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 21 。

　　表 2 1 参保人员人数情况(新人)

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　　表 2 1(续)

　　7 . 2 . 2 . 4 缴费人员人数情况

　　缴费人员人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 22 。

　　表 22 缴费人员人数情况

　　7 . 2 . 2 . 5 缴费人员人数情况(中人)

　　缴费人员人数情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 23 。

　　表 23 缴费人员人数情况(中人)

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　　表 23(续)

　　7 . 2 . 2 . 6 缴费人员人数情况(新人)

　　缴费人员人数情况(新人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 24 。

　　表 24 缴费人员人数情况(新人)

　　7 . 2 . 2 . 7 新参保人员人数情况

　　新参保人员人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 25 。

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 25 新参保人员人数情况

　　7 . 2 . 2 . 8 参保人员死亡人数情况

　　参保人员死亡人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 26 。

　　表 26 参保人员死亡人数情况

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　　7 . 2 . 2 . 9 缴费人员月平均缴费基数情况

　　缴费人员月平均缴费基数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 27 。

　　表 27 缴费人员月平均缴费基数情况

　　7 . 2 . 2 . 10 参保人员平均缴费年限(含视同)情况

　　参保人员平均缴费年限(含视同)情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见

　　表 28 。

　　表 28 参保人员平均缴费年限(含视同)情况

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　7 . 2 . 2 . 1 1 参保人员平均缴费年限(含视同)情况(中人)

　　参保人员平均缴费年限(含视同)情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 29 。

　　表 29 参保人员平均缴费年限(含视同)情况(中人)

　　7 . 2 . 2 . 12 参保人员平均实际缴费年限情况(中人)

　　参保人员平均实际缴费年限情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 30 。

　　表 30 参保人员平均实际缴费年限情况(中人)

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　7 . 2 . 2 . 13 参保人员平均视同缴费年限情况(中人)

　　参保人员平均视同缴费年限情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 31 。

　　表 3 1 参保人员平均视同缴费年限情况(中人)

　　7 . 2 . 2 . 14 参保人员平均实际缴费年限情况(新人)

　　参保人员平均实际缴费年限情况(新人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 32 。

　　表 32 参保人员平均实际缴费年限情况(新人)

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　7 . 2 . 2 . 15 参保人员平均累计缴费工资指数情况

　　参保人员平均累计缴费工资指数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 33 。

　　表 33 参保人员平均累计缴费工资指数情况

　　7 . 2 . 2 . 16 参保人员平均累计缴费工资指数情况(中人)

　　参保人员平均累计缴费工资指数情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 34 。

　　表 34 参保人员平均累计缴费工资指数情况(中人)

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 34(续)

　　7 . 2 . 2 . 17 参保人员平均累计缴费工资指数情况(新人)

　　参保人员平均累计缴费工资指数情况(新人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 35 。

　　表 35 参保人员平均累计缴费工资指数情况(新人)

　　7 . 2 . 2 . 18 参保人员平均个人账户余额情况

　　参保人员平均个人账户余额情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见

　　表 36 。

　　表 36 参保人员平均个人账户余额情况

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 36(续)

　　7 . 2 . 2 . 19 参保人员平均个人账户余额情况(中人)

　　参保人员平均个人账户余额情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 37 。

　　表 37 参保人员平均个人账户余额情况(中人)

　　7 . 2 . 2 . 20 参保人员平均个人账户余额情况(新人)

　　参保人员平均个人账户余额情况(新人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 38 。

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 38 参保人员平均个人账户余额情况(新人)

　　7 . 2 . 2 . 2 1 参保人员平均个人账户实账存储额情况

　　参保人员平均个人账户实账存储额情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 39 。

　　表 39 参保人员平均个人账户实账存储额情况

　　7 . 2 . 2 . 22 参保人员平均个人账户实账存储额情况(中人)

　　参保人员平均个人账户实账存储额情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指

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　　标释义见表 40 。

　　表 40 参保人员平均个人账户实账存储额情况(中人)

　　7 . 2 . 2 . 23 参保人员平均个人账户实账存储额情况(新人)

　　参保人员平均个人账户实账存储额情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 41 。

　　表 4 1 参保人员平均个人账户实账存储额情况(新人)

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　7 . 2 . 3 离退休人员及待遇数据指标

　　7 . 2 . 3 . 1 离退休(职)人员人数情况

　　离退休(职)人员人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 42 。

　　表 42 离退休(职)人员人数情况

　　7 . 2 . 3 . 2 离退休(职)人员人数情况(老人)

　　离退休(职)人员人数情况(老人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见

　　表 43 。

　　表 43 离退休(职)人员人数情况(老人)

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　7 . 2 . 3 . 3 离退休(职)人员人数情况(中人)

　　离退休(职)人员人数情况(中人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 44 。

　　表 44 离退休(职)人员人数情况(中人)

　　7 . 2 . 3 . 4 离退休(职)人员人数情况(新人)

　　离退休(职)人员人数情况(新人)数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 45 。

　　表 45 离退休(职)人员人数情况(新人)

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　7 . 2 . 3 . 5 -次性补缴后退休人员人数情况

　　一次性补缴后退休人员人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 46 。

　　表 46 -次性补缴后退休人员人数情况

　　7 . 2 . 3 . 6 新办理退休人员人数情况

　　新办理退休人员人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 47 。

　　表 47 新办理退休人员人数情况

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　7 . 2 . 3 . 7 退休人员死亡人数情况

　　退休人员死亡人数情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 48 。

　　表 48 退休人员死亡人数情况

　　7 . 2 . 3 . 8 当年一次性补缴后退休人员情况

　　当年一次性补缴后退休人员情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见

　　表 49 。

　　表 49 当年一次性补缴后退休人员情况

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　　7 . 2 . 3 . 9 离退休(职)人员应发月平均养老金水平

　　离退休(职)人员应发月平均养老金水平数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 50 。

　　表 50 离退休(职)人员应发月平均养老金水平

　　7 . 2 . 3 . 10 新办理退休人员应发月平均养老金水平

　　新办理退休人员应发月平均养老金水平数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 51 。

　　表 51 新办理退休人员应发月平均养老金水平

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 51(续)

　　7 . 2 . 3 . 1 1 一次性补缴后退休人员月平均养老金水平

　　一次性补缴后退休人员月平均养老金水平数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 52 。

　　表 52 一次性补缴后退休人员月平均养老金水平

　　7 . 2 . 3 . 12 退休(职)人员应发实账个人账户月平均养老金水平

　　退休(职)人员应发实账个人账户月平均养老金水平数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 53 。

　　表 53 退休(职)人员应发实账个人账户月平均养老金水平

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 53(续)

　　7 . 2 . 3 . 13 退休(职)人员平均个人账户余额情况

　　退休(职)人员平均个人账户余额情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 54 。

　　表 54 退休(职)人员平均个人账户余额情况

　　7 . 2 . 3 . 14 退休(职)人员平均个人账户实账储存额情况

　　退休(职)人员平均个人账户实账储存额情况数据由以下 11 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 55 。

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 55 退休(职)人员平均个人账户实账储存额情况

　　7 . 2 . 3 . 15 人均养老金组成

　　人均养老金组成数据由以下 41 个指标组成，其指标名称、单位和指标释义见表 56 。

　　表 56 人均养老金组成

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　　表 56(续)

　　GB/T 35620 . 1—20 17

　　表 56(续)