GB/T 42118-2022 秸秆收储运体系建设规范

　　ICS 65 . 020 CCS B 90

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 421 18—2022

　　秸秆收储运体系建设规范

　　Construction specification for the system of straw collection ,

　　storage and transportation

　　2022-12-30 发布 2023-07-01 实施

　　国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会

　　

　　发

　　

　　布

　　GB/T 421 18—2022

　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1 . 1—2020《标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草 。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。

　　本文件由中华全国供销合作总社提出并归口 。

　　本文件起草单位:中国再生资源回收利用协会 、安徽宇特机械有限公司 、凤阳圣达生态养殖有限公司红心分公司 、安徽省质量和标准化研究院 、北京市农林科学院 、中国农业机械化科学研究院集团有限公司 。

　　本文件主要起草人:霍家佳 、潘永刚 、曹阳 、张士胜 、侯新村 、范希峰 、李姗姗 、景全荣 、杨葆华 、燕晓辉 、陈子斌 、余杰 、孙瑞江 。

　　I

　　GB/T 421 18—2022

　　秸秆收储运体系建设规范

　　1 范围

　　本文件确立了秸秆收储运体系建设的基本原则 , 给出了秸秆收储运体系组织模式分类 , 规定了秸秆收储运体系建设的总体要求以及秸秆收集系统 、秸秆存储系统和秸秆运输系统的建设要求 , 以及综合评价内容和方法。

　　本文件适用于农作物秸秆收储运体系设计和建设。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中 , 注 日期的引用文件 , 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件 , 其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB 13495 . 1 消防安全标志 第 1 部分:标志

　　GB/T 14290 圆草捆打捆机

　　GB 15630 消防安全标志设置要求

　　GB/T 25423 方草捆打捆机

　　GB/T 36867 粮食钢罩棚设计规范

　　GB 50016 建筑设计防火规范

　　GB 50762 秸秆发电厂设计规范

　　JB/T 7766 指轮式搂草机

　　JB/T 12096 卧式全自动液压打包机

　　JB/T 12442 大型秸秆方捆打(压)捆机

　　JB/T 12444 棉秆联合收割机

　　JB/T 13377 方草捆抓捆机

　　NY/T 1631 方草捆打捆机 作业质量

　　NY/T 1701 农作物秸秆资源调查与评价技术规范

　　NY/T 2463 圆草捆打捆机 作业质量

　　NY/T 3883 秸秆收集机 质量评价技术规范

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。 3.1

　　秸秆收储运体系 system of straw collection , storage and transportation

　　以农作物秸秆为主体 , 通过装备配备 、技术规定 、人员配置及运行管理 , 按照“五化”(即“能源化”“肥料化”“饲料化”“基料化”和“原料化”)利用各相关标准要求完成秸秆收集 、存储 、运输等系列经营作业活动 , 满足秸秆产业化 、规模化利用所形成的相互关联 、相互制约的体系。

　　1

　　GB/T 421 18—2022

　　3.2

　　临时收储点 temporary collection and storage site

　　设于农田附近,用于附近农田的秸秆收集 、集中堆放和临时存储的场所 。

　　3.3

　　收储中心 collection and storage center

　　存储规模在 1 000 t(含)以上,并配备地磅 、粉碎机 、打捆(包)机 、叉车 、消防管道等必要的设备设施,实现周边秸秆打捆(包) 、收储等作业的场所 。

　　3.4

　　缓存料场 cache place

　　在恶劣天气及极端供料情况下,为满足生产线不间断正常供料,秸秆利用企业在紧邻厂区或厂区内部设立的存储场所 。

　　3.5

　　码垛 stacking

　　将田间收集后的秸秆按照垛高 、垛长等要求进行堆叠的作业活动 。

　　4 基本原则

　　4 . 1 全主体参与原则 。发挥产业链相关主体(如农户 、农民专业合作组织 、秸秆经纪人 、秸秆利用企业等)的积极性,利用多方主体资源,建设规范化的秸秆收储运体系和模式,促进秸秆收储运产业的健康发展 。

　　4 . 2 市场化运作原则 。充分利用现有的市场主体 、设施设备 、人员队伍,发挥现代科技和机械化的作用,结合区域内秸秆资源种类和供应量,合理设置收储运半径,尽量减少资金投入 、降低成本,按照市场规律运作 。

　　4 . 3 统筹协调原则 。按照区域内秸秆资源种类 、供应量及秸秆综合利用企业市场需求,布局秸秆收储中心 、临时收储点等设施,配套相适应的秸秆收储运人员队伍,统筹协调区域内秸秆收储运体系运行 。

　　4 . 4 风险防范原则 。结合秸秆的易燃性 、体积大的特点,在开展秸秆收储运体系建设和管理中,充分考虑秸秆收储运各环节的消防风险,开展消防设施设备配备和体系安全管理 。

　　5 秸秆收储运体系组织模式分类

　　5 . 1 分散型秸秆收储运体系组织模式

　　5 . 1 . 1 农户直供型

　　农户将自己的秸秆,直接送至存储料场,存储料场将散状秸秆进行打捆(包)后存储,以供应给秸秆利用企业 。

　　5 . 1 . 2 经纪人(专业合作组织)直供型

　　经纪人或专业合作组织通过组织一支有机动能力的收购队伍,专门负责收集专业户或农户的秸秆再运送至存储料场或秸秆利用企业 。

　　5 . 2 集约型秸秆收储运体系组织模式

　　5 . 2 . 1 企业自主型

　　秸秆利用企业主导收储运 , 自主建立若干秸秆临时收储点 、收储中心 、缓存料场等,与拥有大量资源

　　2

　　GB/T 421 18—2022

　　的农场 、行政村 、农民专业合作组织等签订秸秆资源供应协议 , 通过自建收集队伍或与农民(农机)专业合作组织签订农机作业服务 , 开展企业生产需用的秸秆收集 、存储和运输 , 形成“一点多源”的多级秸秆收储运体系 。

　　5 . 2 . 2 契约委托合作型

　　秸秆利用企业与收储运公司签订合约 , 对秸秆供应数量 、质量 、时间和价格进行约定 , 全权委托收储运公司进行秸秆原料供应 , 秸秆收储运公司对秸秆实行分散收集 、统一储运管理 , 保障利用企业的原料保质 、按时 、按量供给 。

　　6 总体要求

　　6 . 1 秸秆收储运体系应具备符合要求的硬件和软件条件 , 包括但不限于:

　　a) 应具有满足区域内秸秆收集需求的符合 7 . 1 和 7 . 2 要求的若干个专业化收集队伍和装备 ;

　　b) 应具备满足区域内秸秆存储需求的符合 8 . 1 要求的若干个存储场所 ;

　　c) 应具有符合 9 . 1 和 9 . 2 要求的秸秆专业化转运设备和运输队伍 ;

　　d) 应具有一支专业化的收储运体系运行的管理团队 , 负责收储运三个系统的运行协调 。

　　6 . 2 秸秆收储运体系应具有完善的管理制度 , 包括但不限于:

　　a) 人员管理制度 ;

　　b) 收储运管理制度 ;

　　c) 购销管理制度 ;

　　d) 安全管理制度 。

　　6 . 3 应建立秸秆收储运体系内部秸秆收集系统 、秸秆存储系统 、秸秆运输系统间的沟通协调机制 , 做到体系合理有效衔接 、高效运行 。

　　7 秸秆收集系统

　　7 . 1 人员队伍要求

　　应以行政村 、秸秆经纪人 、秸秆收储运公司 、农民专业合作社或秸秆利用企业为主体建立秸秆收集队伍 , 配备满足本区域秸秆收集需求和机械化要求的秸秆收集人员 。

　　7 . 2 设施设备要求

　　7 . 2 . 1 配备满足本区域收集需求的设施设备 。

　　7 . 2 . 2 设施应包括但不限于供电设施 、机具停放和维护设施等 。

　　7 . 2 . 3 设备应包括但不限于田间搂集设备 、打捆(包)设备 、捡拾设备 、叉装设备 、田间转运设备 、农作物收获和打捆(包)一体机等机具 。收集机具应符合 JB/T 7766 、GB/T 14290 、GB/T 25423 、JB/T 12096 、 JB/T 12442 、JB/T 12444 、JB/T 13377 等的要求 。

　　7 . 3 收集要求

　　7 . 3 . 1 应根据秸秆种类 、收集时间 、收集规模合理制定收集计划 , 确定作业人员 、作业机具种类和数量等 。

　　7 . 3 . 2 应按照 NY/T 3883 的规定和秸秆存储及不同利用要求 , 确定秸秆收集率 、含土率 、含水率 、收割高度 、收割时机等 。

　　7 . 3 . 3 应按照秸秆存储 、运输 、利用等的要求确定秸秆收集方式 , 包括但不限于直接打捆 、粉碎集料等 。

　　3

　　GB/T 421 18—2022

　　其中:

　　a) 采用直接打捆方式收集时 , 捆型及大小的选择应根据当地区域农业道路 、运输车辆 、田间地块条件 、机具拥有情况 、收储运成本等确定 , 既要满足快速离田又要考虑秸秆应用的经济性 , 捆型秸秆尺寸及质量应符合 NY/T 1631 和 NY/T2463 要求 , 大型秸秆方捆应符合JB/T 12442 的作业质量要求 , 所有捆型秸秆不应采用金属丝捆扎 ;

　　b) 采用粉碎集料方式收集时 , 粉碎长度应符合相应机具标准和存储 、运输 、利用要求 , 采用粉碎后裹包的 , 裹包大小也应符合裹包机具标准和存储 、运输 、利用要求 。

　　8 秸秆存储系统

　　8 . 1 存储场所要求

　　8 . 1 . 1 应构建乡镇有 1 个收储中心 、村有 x(x ≥1)个临时收储点的“ 1+x ”秸秆存储系统 。企业也可根据需要设置缓存料场 。

　　8 . 1 . 2 临时收储点 、收储中心和缓存料场建设的通用要求包括但不限于以下内容 。

　　a) 应符合国土空间规划 , 节约用地 。

　　b) 应根据 GB 13495 . 1 和 GB 15630 的规定张贴相关消防安全标志 。其中 , 收储中心和缓存料场主要构筑物的耐火等级 、消防通道设计等应符合 GB 50016 中火灾危险性分类为丙类的厂房和仓库的规定 , 耐火等级不应低于二级 。

　　c) 环境保护应符合 GB50762 的规定 。

　　d) 应选取在已有道路设施的区域 , 远离积水低洼地段 , 且不能占用基本农田 。

　　e) 码垛地面应垫高夯实 , 四周或中间设置排水沟 , 保证雨水能顺利排出 。

　　8 . 1 . 3 收储中心建设还应符合以下要求 。

　　a) 周边秸秆资源丰富 , 交通和水源便利 。

　　b) 存储容量不小于 1 000 t 。

　　c) 距离高压线不小于 50 m 。

　　d) 与铁路 、公路等公共交通要道的距离不小于 50 m 。

　　e) 远离居民区 , 并处于居民区全年最大频率风向的下风向或侧风向 。存储容量在 10 000 t 以上的大型收储中心距居民区不小于 100 m , 存储容量在 10 000 t 以下的中小型收储中心距居民区不小于 50 m 。

　　f) 场区平坦 、不积水 , 场地周围建有围栏或围墙 。

　　g) 秸秆堆料场地面要进行防渗 、防雨 、防潮处理 , 并保证通风散热 。

　　h) 堆料棚采用钢架结构的 , 其设计和施工符合 GB/T 36867 的规定 。

　　i) 根据实际需要 , 配备质量检测 、计量 、打捆(包) 、加压 、码垛 、装卸 、运输等设备 , 以及场地监控 、照明等设施 。

　　8 . 1 . 4 临时收储点建设要求按照 8 . 1 . 2 执行 。

　　8 . 1 . 5 缓存料场应按照满足秸秆利用企业 5 d~7 d生产需求量确定存储规模 。

　　8 . 2 人员队伍要求

　　应配备包括秸秆码垛作业 、出入库管理 、消防安全管理等的人员队伍 。

　　8 . 3 存储要求

　　8 . 3 . 1 应与秸秆收集系统 、秸秆运输系统及时沟通 , 掌握秸秆收集和存储需求 、协调秸秆出库 。

　　8 . 3 . 2 临时收储点应根据区域内秸秆存放量 , 及时与乡镇的收储中心对接 , 确定转运时间 、目的地和数

　　4

　　GB/T 421 18—2022

　　量等。

　　8 . 3 . 3 收储中心应根据临时收储点秸秆转运量 、转运时间等需求,合理制定收储计划,确定收储数量 、时间等,当容量不足时可与周边乡镇的收储中心或缓存料场对接转运。

　　8 . 3 . 4 秸秆应采取码垛堆放,码垛要求包括但不限于 :

　　a) 不同类秸秆或不同用途秸秆应分区码放 ;

　　b) 堆垛应做防潮处理,垛底用土方 、木头或砖垫起,宜高于地面 10 cm,堆垛时中部应填实以防中间空而易散 ;

　　c) 垛距应结合堆垛高度合理设置,主通道宽度应不小于 4 m ;

　　d) 垛长度应不超过 150 m ;

　　e) 长期存放时,捆(包)型秸秆的码垛高度应不大于 8 m,散装秸秆的堆垛高度应不大于 13 m ;

　　f) 露天堆垛的,垛顶披檐到结顶应有滚水坡度,堆垛形状宜为锥形和长方形,并用防雨布覆盖。

　　8 . 3 . 5 应对每个堆垛建立档案,并对秸秆出入库进行记录。

　　8 . 3 . 6 应建立秸秆垛巡检制度,定期监控秸秆温湿度 :

　　a) 当温度达到 40 ℃ ~50 ℃时,应采取预防措施,并做好测温记录 ;

　　b) 当温度达到 60 ℃ ~70 ℃时,应立即拆垛散热,并做好灭火准备 ;

　　c) 若环境湿度过大,应采取除湿措施,当秸秆湿度超过 25%时,应及时拆垛晾晒。

　　8 . 3 . 7 应避免携带烟火进入原料存放区,制定执行严格的安全防火条例,进入原料区的车辆应佩戴防火帽,易产生火花部位加装防护装置并经常清理维护。

　　8 . 3 . 8 收储中心和缓存料场消防安全应按照消防安全管理规定进行管理。

　　8 . 3 . 9 应加强安全防护和巡察,制定雷电 、洪涝 、火灾 、环保等突发事件时应急预案。

　　9 秸秆运输系统

　　9 . 1 设施设备要求

　　9 . 1 . 1 应建立以行政村 、秸秆经纪人 、农民专业合作社 、临时收储点 、收储中心 、运输公司(队伍)或秸秆利用企业为主体的秸秆运输系统,开展联结临时收储点 、收储中心 、秸秆利用企业等环节的秸秆运输工作。

　　9 . 1 . 2 应具备满足需要的运输车辆,运输车辆车型 、规格等应能满足田间道路 、乡村道路 、高速道路及运输距离等不同需求,并随车配备必要的消防 、防雨防撒等设施设备。

　　9 . 2 人员队伍要求

　　应具备满足运输需要的驾驶人员 、装卸人员等人员队伍。

　　9 . 3 运输要求

　　9 . 3 . 1 应与存储系统 、收集系统及时沟通,掌握需要运输的秸秆信息。

　　9 . 3 . 2 应根据秸秆种类 、数量 、形状 、转运要求等,制定运输方案,确定运输车辆 、运输路线 、人员及应急处理措施等。

　　9 . 3 . 3 运输距离大于 50 km 时,应选择打捆(包)方式运输。

　　9 . 3 . 4 秸秆运输车辆应严格按照道路安全管理的规定,不超载,不超宽,不超高,并进行遮盖或固定。

　　9 . 3 . 5 运输车辆宜避开人员密集区域。

　　9 . 3 . 6 运输过程中宜避免接触火源和易燃易爆物品。

　　9 . 3 . 7 运输车辆不应在堆场内加油 、保养和维修。

　　5

　　GB/T 421 18—2022

　　10 综合评价内容和方法

　　可由秸秆收储运管理部门 、第三方评价机构通过综合评价证实秸秆收储运体系建设情况 。综合评价内容和方法见表 1 。

　　表 1 综合评价内容和方法

　　评价内容

　　评价方法

　　人员队伍配置

　　综合利用实地调查 、人员工资发放记录查阅等进行评价

　　机械设备配备

　　综合利用实地调查 、机械设备运行记录查阅等进行评价

　　沟通协调机制建设和运行

　　综合利用沟通协调制度建设资料 、秸秆收集记录 、存储记录和运输记录等的查阅进行评价

　　存储系统架构

　　以乡镇为单位 , 综合利用实地调查 、存储场所运行记录等进行评价

　　存储场所建设规范性

　　综合利用实地调查 、实地测量 、标准比对 、秸秆出入库记录查阅等进行评价

　　区域内秸秆原料收集率

　　按照 NY/T 1701 的方法确定区域内秸秆可收集资源量 , 通过秸秆收集和存储记录统计区域内秸秆原料收集量 , 计算区域内秸秆原料收集量与区域内秸秆可收集资源量之比

　　区域内秸秆原料收储运过程中损失率

　　通过秸秆收集和存储记录统计区域内秸秆原料收集量 , 通过秸秆运输和购销记录统计区域内秸秆原料供应量 , 计算区域内秸秆原料供应量与区域内秸秆原料收集量之比

　　秸秆原料品质满足利用需求的程度

　　通过随机抽查 秸 秆 利 用 企 业 对 某 区 域 内 秸 秆 原 料 品 质 的 满 意 程 度 进 行评价

　　秸秆原料供应时效

　　通过随机抽查 秸 秆 利 用 企 业 对 某 区 域 内 秸 秆 供 应 时 效 的 满 意 程 度 进 行评价

　　区域内秸秆收储运成本

　　通过统计区域内收集 、存储 、运输各环节花费成本 , 与一定范围内秸秆收储运平均成本进行比较分析

　　6