GB/T 43797-2024 核电厂运行许可证延续评估通用要求

　　ICS 27. 120.20 CCS F 63

　　中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准

　　GB/T 43797—2024

　　核电厂运行许可证延续评估通用要求

　　Generalrequirementsofoperatinglicensesextension assessmentfor

　　nuclearpowerplants

　　2024-03-15发布 2024-07-01实施

　　国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会

　　

　　发

　　

　　布

　　GB/T 43797—2024

　　目 次

　　前言 Ⅰ

　　1 范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3 术语和定义 1

　　4 缩略语 2

　　5 基本要求 2

　　6 评估流程 2

　　7 安全论证基准确定 3

　　8 电厂整体评估 3

　　9 时限老化分析 5

　　10 环境影响评估 5

　　11 安全改进及承诺 6

　　12 最终安全分析报告增补和修改 6

　　13 运行许可证延续申请文件编制 6

　　14 延续运行安全基准更新 7

　　GB/T 43797—2024

　　前 言

　　本文件按照 GB/T 1. 1—2020《标准化工作导则 第 1部分 :标准化文件的结构和起草规则》的规定起草 。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。

　　本文件由全国核能标准化技术委员会(SAC/TC58)提出并归 口 。

　　本文件起草单位 : 中核核电运行管理有限公司 、核动力运行研究所 、生态环境部核与辐射安全中心 、核工业标准化研究所 、上海核工程研究设计院股份有限公司 、苏州热工研究院有限公司 、大亚湾核电运营管理有限责任公司 、中冶检测认证有限公司 。

　　本文件主要起草人 :姜赫、陶钧、曹国畅、李志华、许锋、张江涛、赵传礼、张锋、山雪峰、尚宪和、孔德萍、孙海涛 、刘尚源 、桂春 、韩镇辉 、邹建平 、陈志林 、黄平 、王春辉 、方奎元 、荣华 、张维 、李世伟 、方江 、蔡达华 、马回明 、康云鼎 、邓瑞源 、吴剑 、杨琪震 、栾兴峰 、陶革 、高轩 、曹洪胜 、王欣 、孙业丛 。

　　Ⅰ

　　GB/T 43797—2024

　　核电厂运行许可证延续评估通用要求

　　1 范围

　　本文件规定了核电厂运行许可证有效期限延续评估的流程 、安全论证基准确定 、电厂整体评估 、时限老化分析 、环境影响评估 、安全改进及承诺 、最终安全分析报告增补和修改 、运行许可证延续申请文件编制以及延续运行安全基准更新等要求 。

　　本文件适用于核电厂运行许可证有效期延续(简称 “运行许可证延续 ”) 评估活动 ,其他核设施参照使用 。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中 , 注 日期的引用文件 ,仅该日期对应的版本适用于本文件 ;不注日期的引用文件 ,其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本文件 。

　　GB/T 41717—2022 核电厂老化管理与寿命管理术语

　　NB/T

　　20476. 1

　　核电厂运行许可证延续

　　第 1部分 :老化管理审查对象筛选及时限老化分析识别

　　NB/T

　　20476. 2

　　核电厂运行许可证延续

　　第 2部分 :机械设备老化管理审查

　　NB/T

　　20476. 3

　　核电厂运行许可证延续

　　第 3部分 : 电气和仪控设备老化管理审查

　　NB/T

　　20476. 4

　　核电厂运行许可证延续

　　第 4部分 :构筑物和构筑物构件老化管理审查

　　NB/T

　　20476. 5

　　核电厂运行许可证延续

　　第 5部分 :环境影响评价

　　NB/T

　　20476. 6

　　核电厂运行许可证延续

　　第 6部分 :反应堆压力容器时限老化分析

　　NB/T

　　20476. 7

　　核电厂运行许可证延续

　　第 7部分 :蒸汽发生器时限老化分析

　　NB/T

　　20476. 8

　　核电厂运行许可证延续

　　第 8部分 :金属疲劳分析

　　NB/T

　　20476. 9

　　核电厂运行许可证延续

　　第 9部分 : 电气和仪控设备时限老化分析

　　NB/T

　　20476. 10

　　核电厂运行许可证延续

　　第 10部分 :预应力混凝土安全壳时限老化分析

　　NB/T

　　20476. 11

　　核电厂运行许可证延续

　　第 11部分 :最终安全分析报告增补指南

　　NB/T

　　20476. 12

　　核电厂运行许可证延续

　　第 12部分 : 申请书编制指南

　　《核电厂运行许可证》有效期限延续的技术政策(试行)(国核安发〔2015〕280号)

　　3 术语和定义

　　GB/T 41717—2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。

　　3. 1

　　老化管理审查 ageing managementreview

　　对老化管理资源配置 、范围界定 、对象筛选 、老化机理分析和老化效应识别 、监测和检测 、评估和缓解等进行审查的活动 。

　　3.2

　　时限老化分析 time-limited ageing analysis

　　针对设定的机组运行期限 ,对于按既定筛选原则所确定的构筑物 、系统和设备 ,对其与时间相关的

　　1

　　GB/T 43797—2024

　　老化在评价期末是否会影响其执行预定功能能力而进行的分析和计算活动 。

　　4 缩略语

　　下列缩略语适用于本文件 。

　　FSAR:最终安全分析报告(FinalSafety Analysis Report)

　　OLE:运行许可证延续(Operating License Extension)

　　SSCs:构筑物 、系统和设备(Structures, Systems and Components)

　　5 基本要求

　　5. 1 在核电厂运行许可证有效期限到期的 5 年前 ,应至少完成 OLE评估 。

　　5.2 核电厂应基于现行有效的安全论证基准开展针对 OLE 的评估活动 。

　　5.3 核电厂中长期改造规划中应包含 OLE改进优化安排 。

　　5.4 各项评估过程应规范化 ,便于回溯和校审 。

　　6 评估流程

　　6. 1 OLE评估流程如图 1所示 。

　　图 1 OLE评估流程

　　6.2 确定安全论证基准 ,作为后续电厂整体评估 、时限老化分析 、环境影响评估的依据 。

　　6.3 开展电厂整体评估 、时限老化分析 、环境影响评估 ,并根据评估结论确定安全改进及承诺 、最终安全分析报告增补和修改 。

　　6.4 根据 OLE评估结果编制 OLE 申请文件 。

　　6.5 在 OLE正式获批前应进行安全基准更新 ,并体现 OLE评估的结果 。

　　2

　　GB/T 43797—2024

　　7 安全论证基准确定

　　7. 1 核电厂在开始 OLE评估时应首先确定安全论证的基准 。

　　7.2 安全论证基准主要包括 :

　　—OLE 申请时 FSAR 的有效修订版本 , 以及其他没有纳入 FSAR 的国家核安全监管部门批准的安全重要修改 ;

　　— OLE 申请期间安全基准发生的变化 ;

　　— 核安全监管部门所批复的或认可的文件 。

　　7.3 原则上 OLE安全论证所依据的法规及标准为现行 FSAR 中依据的法规及标准 。

　　8 电厂整体评估

　　8. 1 概述

　　电厂整体评估活动主要包括范围界定 、对象筛选 、老化管理审查以及常规岛评估 ,其中 ,老化管理审查包括老化效应识别 、老化管理大纲审查 、运行经验审查等 。

　　电厂整体评估流程如图 2所示 ,先需对核电厂所有 SSCs进行梳理 ,根据范围界定原则确定评估范围 ,再根据对象筛选原则进一步确定评估对象 ,最后再针对这些对象开展老化管理审查活动 。核电厂应从电力业务许可证延续角度 ,对常规岛主要部件进行评估 。

　　图 2 电厂整体评估流程

　　3

　　GB/T 43797—2024

　　8.2 范围界定

　　8.2. 1 范围界定准则如下 :

　　a) FSAR 中所描述的执行控制反应性 、排出堆芯热量 、包容放射性物质 , 以及控制运行排放 、限制事故释放等基本安全功能的 SSCs;

　　b) 发生故障可能会影响 a)所述 SSCs执行功能的核电厂其他 SSCs;

　　c) FSAR 中所描述的防火 、火灾探测和灭火设施 ;

　　d) FSAR 中所描述的超设计基准事故的预防或缓解设施 ;

　　e) 未纳入 FSAR,但经国家核安全监管部门批准或另有要求的改进项中涉及安全的 SSCs。

　　8.2.2 范围界定方法和流程按 NB/T 20476. 1执行 。

　　8.2.3 范围界定潜在输入信息源包括 FSAR、设计基准文件 、主设备清单 、系统手册 、概率安全分析报告 、严重事故管理导则等 。

　　8.2.4 范围界定结果应包含所有安全重要 SSCs、非安全重要但故障会影响安全的 SSCs 以及有特定监管要求的其他 SSCs,形成清单并体现该 SSCs预定功能以及选定理由 。

　　8.3 对象筛选

　　8.3. 1 对象筛选准则如下 :

　　a) 在执行预定功能时 ,结构 、特性不发生改变的构件和部件 ,但不包括活动部件 ;

　　b) 不基于鉴定寿命和规定时间进行更换的构件和部件 。

　　8.3.2 确定适合的对象筛选方法和流程 ,对采用的对象筛选方法予以说明 ,并陈述采用这些方法的理由 。筛选方法和流程按 NB/T 20476. 1执行 。

　　8.3.3 对象筛选以范围界定结果作为输入 。

　　8.3.4 对象筛选结果应形成老化管理审查对象清单 。

　　8.4 老化管理审查

　　8.4. 1 老化管理审查内容如下 :

　　a) 说明待审查构件和部件的预定功能 ;

　　b) 根据材料 、环境 、运行经验等识别适用的老化效应 ;

　　c) 明确和描述适用的老化管理大纲 ;

　　d) 证明核电厂采取的老化管理措施有效 ;

　　e) 说明需改进的老化管理措施 、修订或增补的老化管理大纲等 。

　　8.4.2 老化管理审查目的为确保该构件或部件能在延续运行期内继续执行预定功能 。

　　8.4.3 老化管理审查依据为被核安全监管部门认可且适用的国内外老化管理文件 、研究成果 、经验反馈等 。

　　8.4.4 老化管理审查方法和流程按 NB/T 20476. 2、NB/T 20476. 3、NB/T 20476. 4执行 。

　　8.4.5 老化管理审查以老化管理审查对象清单作为输入 。

　　8.4.6 老化管理审查结果应形成老化管理审查报告 。

　　8.5 常规岛评估

　　核电厂应开展常规岛评估 ,评估内容至少应包括 :

　　a) 主要金属部件评估 ;

　　4

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　　b) 主要电气部件评估 ;

　　c) 主要热工控制系统评估 ;

　　d) 汽轮发电机组轴系振动状况评估 ;

　　e) 汽轮机热力性能评估 。

　　9 时限老化分析

　　9. 1 核电厂应开展时限老化分析 ,时限老化分析对象应同时符合以下筛选条件 :

　　a) 属于 OLE评估范围内的 SSCs;

　　b) 涉及老化效应 ;

　　c) 与当前运行年限确定的时限假设相关 ;

　　d) 与核电厂安全决策相关 ;

　　e) 可用于证明 SSCs实现其预定功能的结论或得出此结论的相关依据 ;

　　f) 现行有效安全基准所包含或引用的分析 。

　　9.2 时限老化分析工作内容至少应包括 :

　　a) 基于筛选条件确定时限老化分析清单 ;

　　b) 对清单中所有计算内容及结果进行分析 。

　　9.3 应描述所采用时限老化分析方法的合理性 。分析方法和流程按 NB/T 20476. 1、NB/T 20476. 6、 NB/T 20476. 7、NB/T 20476. 8、NB/T 20476. 9、NB/T 20476. 10执行 。

　　9.4 时限老化分析结果应证明 :

　　a) 在核电厂延续运行期间原分析仍有效 ;

　　b) 或重新分析后可以覆盖至延续运行期末 ;

　　c) 或延续运行期间能够充分地管理老化对预定功能的影响 。

　　9.5 时限老化分析结果应形成 OLE时限老化分析报告 。

　　10 环境影响评估

　　10. 1 应基于核电厂环境影响报告书与核电厂实际运行期间环境影响相关的监测数据 、专题评价等 ,开展核电厂 OLE环境影响评估工作 。

　　10.2 OLE环境影响评估包括实际运行环境影响评价 , 以及延续运行期间的环境影响预测与评价 ,评估内容至少应包括 :

　　a) 适当性 :根据核电厂实际运行的环境影响评价结果 ,对核电厂环境影响报告书是否适当进行评估 ;

　　b) 符合性 :根据核电厂实际运行环境影响和延续运行环境影响的预测结果 ,对与申请 OLE 时有效环境保护标准的符合程度进行评估 ;

　　c) 可接受性 :根 据 对 环 境 变 化 的 预 测 和 评 价 , 对 延 续 运 行 所 带 来 的 环 境 影 响 是 否 可 接 受 进 行评估 。

　　10.3 实际运行评价依据为批复核电厂环境影响报告书时的环境保护标准 ,延续运行期间的环境影响评价依据为申请 OLE时环境影响评价标准 。

　　10.4 环境影响评估方法和流程按 NB/T 20476. 5 执行 。

　　10.5 环境影响评估结果应形成 OLE环境影响评估分析报告 。

　　5

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　　11 安全改进及承诺

　　11. 1 应根据 OLE评估结论以及安全审评活动过程产生的其他要求确定安全改进活动 ,如设计变更 、工程改造 、配置优化 、管理强化等 。

　　11.2 应将安全改进活动形成 OLE承诺项 ,逐一落实并对执行有效性进行评价 。

　　12 最终安全分析报告增补和修改

　　12. 1 核电厂应根据 OLE评估结论对 FSAR进行评价 ,并进行增补和修改 。

　　12.2 在核安全监管部门审查 OLE 申请期间 ,若核电厂实际状态发生变化且影响了 OLE评估的结果或结论 ,应及时更新 FSAR增补和修改内容 。

　　12.3 FSAR增补和修改内容至少应包括 :

　　a) 老化管理活动综述 ;

　　b) 老化管理大纲简介 ;

　　c) 时限老化分析管理大纲简介 ;

　　d) 时限老化分析结果 ;

　　e) 核电厂 OLE承诺项 ;

　　f) 技术规格书修改内容 。

　　12.4 FSAR增补和修改方法和流程按 NB/T 20476. 11执行 。

　　13 运行许可证延续申请文件编制

　　13. 1 OLE 安全评估报告

　　13. 1. 1 核电厂应编制 OLE安全评估报告 , 内容至少应包括 :

　　a) 行政信息 ;

　　b) 老化管理审查对象的筛选方法和筛选结果 ;

　　c) 老化管理审查结果 ;

　　d) 时限老化分析 ;

　　e) FSAR增补和修改 ;

　　f) 老化管理大纲 ;

　　g) 环境影响评估分析 。

　　13. 1.2 OLE安全评估报告编制方法和内容按 NB/T 20476. 12执行 。

　　13.2 工程改进计划

　　核电厂应制定并实施 OLE工程改进计划 ,工程改进至少应包括 :

　　a) OLE评估中确定的可更换设备 、部件的更换 ;

　　b) 历次定期安全审查中安全改进措施的落实和完善 ;

　　c) 国家核安全监管部门的其他改进要求 。

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　　13.3 OLE 申请书

　　13.3. 1 核电厂在 OLE评估结果可接受时 ,编制 OLE 申请书并向核安全监管部门提出 OLE 申请 。

　　13.3.2 OLE 申请书格式应满足《<核电厂运行许可证>有效期限延续的技术政策(试行)》要求 。

　　14 延续运行安全基准更新

　　OLE评估活动后应及时更新 FSAR等安全基准文件 ,更新内容包括 :

　　a) 由 OLE评估结果确定的安全基准变化 ;

　　b) OLE 申请审评期间核电厂实施安全改进活动导致的安全基准变化 ;

　　c) 国家核安全监管部门其他要求导致的安全基准变化 。