T/GSCIA 001-2025 危险性较大分部分项工程施工安全双重预防监理工作标准

《危险性较大分部分项工程施工安全双重预防监理工作标准》（T/GSCIA001-2025）主要内容总结

​​1. 总则​​

• ​​目的​​：规范危大工程施工安全监理工作，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，提升事故防控能力。
• ​​适用范围​​：甘肃省新建、扩建、改建的房屋建筑和市政工程中的危大工程施工阶段。
• ​​合规性要求​​：需符合国家、地方及行业相关法律法规和标准。

​​2. 术语​​

• 定义关键术语，如​​危大工程​​（易导致群死群伤或重大经济损失的分部分项工程）、​​超危大工程​​（超过一定规模的危大工程）、​​双重预防机制​​（风险管控+隐患治理）、​​风险点​​、​​危险源​​、​​隐患分级​​等。

​​3. 基本规定​​

• ​​监理职责​​：
  • ​​总监理工程师​​：全面负责风险管控与隐患治理，组织编制监理规划，审查专项方案，参与专家论证，签发暂停令等。
  • ​​专业监理工程师​​：负责分工范围内的风险识别、方案审查、旁站监理及隐患治理。
  • ​​监理员​​：检查设备运行、工序安全，汇报问题。
• ​​制度要求​​：监理单位需建立专项监理制度，在监理规划中单列危大工程专篇，编制监理实施细则。

​​4. 风险识别分级管控​​

• ​​风险识别​​：
  • 施工单位需在专项方案中列出风险清单，采用​​JHA、SCL、FTA等方法​​识别危险源。
  • 监理需验证风险覆盖全施工阶段，审查管控措施与风险等级匹配性。
• ​​风险分级​​：
  • ​​四级划分​​：重大（红）、较大（橙）、一般（黄）、低风险（蓝）。
  • 动态更新机制：设计变更、事故后需重新评价。
• ​​管控措施​​：
  • 监理按风险等级制定差异化管控（如重大风险每日核查，低风险随机抽查）。
  • 关键环节：审查专项方案、参加专家论证、验收材料设备、旁站超危大工程作业。

​​5. 隐患排查治理​​

• ​​排查要求​​：
  • 施工单位需建立全员排查体系，定期检查人员资质、设备状态、作业环境等。
  • 监理通过巡视、旁站、验收等方式监督，对隐患闭环管理。
• ​​隐患分级​​：
  • ​​重大隐患​​：直接判定（如违反强制性标准、使用淘汰工艺等）。
  • ​​一般隐患​​：需限期整改。
• ​​治理措施​​：
  • 监理签发​​暂停令​​（重大隐患）或​​监理通知单​​（一般隐患），组织专题会议协调。
  • 对拒不整改的，报告建设单位和行政主管部门。

​​6. 档案资料​​

• ​​管理要求​​：
  • 监理需建立危大工程​​安全管理档案​​，包括专项方案、审查记录、验收资料、隐患台账等。
  • 保存期限：工程竣工验收后，涉及事故的保存至处理完毕。
• ​​关键资料​​：
  • 监理规划及细则、旁站记录、隐患整改通知、第三方监测报告等。

​​附录与表格​​

• ​​附录A​​：施工单位审查表（安全管理体系、分包资质、专项方案、特种作业人员核查）。
• ​​附录B​​：监理用表（巡视检查记录、旁站记录、安全检查复查表）。

​​特点与创新​​

• ​​双重预防机制​​：强调风险前置管控与隐患过程治理结合。
• ​​动态管理​​：风险分级随施工条件变化调整。
• ​​责任细化​​：明确监理各岗位职责，强化总监理工程师权责。
• ​​标准化操作​​：提供详细表格模板，规范监理行为。

该标准为甘肃省危大工程施工安全监理提供了系统性指导，旨在通过科学的风险管控和严格的隐患治理，有效预防安全事故发生。