DB46/T 665-2025 乡镇（街道）民政服务站建设和管理规范

海南省地方标准《乡镇(街道)民政服务站建设和管理规范》（DB 46/T 665-2025）主要内容总结

​一、适用范围​

• 适用于海南省乡镇（街道）民政服务站的建设和运营管理。
• 未设置乡镇（街道）的市、县参照执行。

​二、规范性引用文件​

• 引用国家标准如：
  • ​GB 2894​（安全标志）
  • ​GB/T 10001.1​（公共信息图形符号）
  • ​GB 13495.1​（消防安全标志）
• 民政行业标准：
  • ​MZ/T 058​（儿童社会工作服务）
  • ​MZ/T 064​（老年社会工作服务）

​三、核心概念​

• ​民政服务站​：为老年人、儿童、社会救助对象、残疾人、流浪乞讨人员等提供服务的基层场所。

​四、建设要求​

1. ​基本原则​

   • ​党建引领​：确保服务符合党的方针政策。
   • ​需求导向​：聚焦解决群众最关切的问题。
   • ​资源整合​：融合未成年人保护站、精神康复站等资源，形成综合服务模式。
   • ​依法依规​：保障运行合法性和群众权益。

2. ​运营主体及职责​

   • 由社会组织、事业单位、企业等独立法人运营。
   • 职责涵盖人员配置、日常管理、培训督导等。

3. ​选址要求​

   • 优先依托政府办公场所、党群服务中心等现有设施。
   • 选择交通便利、安全卫生地段，宜设于建筑物一层，方便特殊群体出入。

4. ​区域功能​

   • ​必设区域​：办公区、展示区（含组织架构及服务流程）、档案存放区。
   • ​建议区域​：综合接待区、多功能室（培训/会议）、储物室。

5. ​标志标识​

   • 入口悬挂统一标识（“海南省XX市(县)XX乡镇(街道)民政服务站”）。
   • 公共标志、消防标志、无障碍标识需符合相关国家标准。

6. ​设施设备​

   • 基础设备：办公家具（桌椅、档案柜）、办公设备（电脑、打印机）、消防器材。
   • 便民设施：饮水机、老花镜；无障碍设施（通道、服务台）。

7. ​人员要求​

   • ​数量​：站长1名，工作人员≥1名。
   • ​素质​：中等以上学历，熟悉民政政策，具备服务技能。
   • ​培训​：岗前培训涵盖法规、服务内容及设备使用。
   • ​着装​：佩戴工作牌/穿工作服，党员需戴党徽。

​五、服务内容与要求​

1. ​基础工作​

   • 建立民政对象数据库，分类评估服务需求。

2. ​核心服务内容​

   • ​政策服务​：民政领域政策宣传与咨询（老龄、儿童福利、社会救助等）。
   • ​专项服务​：
     • 老年人：高龄补贴发放、养老资源链接（参照MZ/T 064）。
     • 儿童：建立分类台账，提供心理疏导、权益维护（参照MZ/T 058）。
     • 社会救助：协助对象审核、经济状况调查。
     • 流浪救助：临时救助服务。
   • ​特色服务​：
     • 婚姻家庭辅导、精神障碍社区康复、社会组织孵化、慈善资源对接、地名文化保护等。

3. ​服务创新​

   • 结合海南自贸港实际，培育特色服务品牌（如社区慈善、社会组织培育）。

​六、运行管理​

1. ​制度建设​

   • 涵盖日常、人员、项目、资金、档案、培训、监督等制度。

2. ​日常管理​

   • 考勤、行为规范、场地专人管理，留存记录。

3. ​项目管理​

   • 流程：需求调研→项目设计→论证→实施→监测→绩效评估。
   • 重点评估服务受益情况和社会满意度。

4. ​资金管理​

   • 专款专用、预算管理，规范审批流程及审计监督。

5. ​档案管理​

   • 涵盖行政、财务、服务等内容的电子与纸质档案。

6. ​培训与监督​

   • 定期培训（业务、沟通、协作能力）。
   • 建立服务质量反馈机制（电话投诉、服务评价），接受群众监督。

​七、特色亮点​

• ​资源整合​：融合多类民政服务机构，提升服务效率。
• ​无障碍设计​：从选址到设施均考虑特殊群体需求。
• ​服务创新​：鼓励结合自贸港特色创建品牌，强化社会效益。

​总结​：该标准系统规范了民政服务站的选址建设、运营管理、服务内容及监督机制，强调党建引领、资源整合与需求导向，突出对老年人、儿童等群体的精准服务，同时鼓励创新和特色发展，为基层民政服务提供了可操作的标准化框架。