DB3701/T 59-2024 数字街区 划分与编码

数字街区划分与编码标准（DB 3701/T 59-2024）主要内容总结

​1. 适用范围​

• 适用于济南市区县（功能区）内的数字街区划分、分类判定与编码，为数字社会治理提供基础地理单元支撑。

​2. 核心概念​

• ​数字街区​：以城市路网、用地规划、通信基站等围合形成的功能单元，整合社会治理要素（人、地、事、物、情、组织）、物联感知数据和地理空间数据。
• ​分类​：分为10类（居住主导型、旅游休闲型、文体服务型、商业商务型、教育服务型、政务服务型、医疗服务型、风貌保护型、乡村型、其他型）。

​3. 划分原则​

• ​属地管理​：最大边界为社区（村），不跨社区。
• ​网格归类​：以综治网格为最小单元，不破坏网格划分。
• ​城市规划与环境文化兼顾​：
  • 符合城市发展战略，与自然/人造地理特征一致。
  • 保护生态敏感区，保留历史文化街区。
• ​应急处理​：自然灾害或公共事件中可临时划分新街区，分配临时编码。

​4. 分类判定方法​

• ​多源数据辅助​：
  • ​POI数据​：重分类为10类，通过模型计算占比差异（S(i,j) = S_POI(i,j) - S_POI(i)），差异最大者判定类别。
  • ​控制性详细规划​：地类面积占比差异（K(i,j) = K_MU(i,j)/K_MU(j)），差异最大地类判定类别。
  • ​通信基站间距​：
    • ≤250m：商务商业型、居住主导型；
    • 250-350m：政务服务型、教育服务型等；
    • 350-500m：旅游休闲型、风貌保护型；

    • 500m：乡村型。

• ​冲突处理​：POI与规划模型结果不一致时，由专家和社区意见裁定。
• ​空间关联​：与北斗网格（GB/T 39409-2020）关联，建立社会治理要素空间索引。

​5. 编码规则​

• ​18位编码结构​：
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  [6位区划代码][3位街道代码][3位社区代码][2位分类码][3位顺序码][1位区县/功能区码]

  • ​区划代码​：GB/T 2260标准，功能区代码为370127（高新区）、370128（南部山区）、370129（起步区）。
  • ​分类码​：01-10对应10类街区。
  • ​顺序码​：社区内按西→东、北→南顺序编码（001-999）。
  • ​区县/功能区码​：区县为Q，功能区为G。
• ​变更管理​：街区变更时原编码停用，新编码按规则重新生成。

​6. 数据要求​

• ​空间数据​：
  • 坐标系：CGCS2000国家大地坐标系。
  • 表达方式：闭合多边形，顶点平面位置误差≤±1.0m。
  • 拓扑关系：需建立正确拓扑。
• ​属性数据​：
  • 字段包括编码、面积、初始/终止日期、分类名称、数据来源、备注（见表2）。
• ​更新频率​：
  • 中心城区：季度更新；
  • 主城区：半年更新；
  • 其他区域：年度更新；
  • 分类、边界、面积等属性变更时需即时更新。
• ​图示表达​：边界线样式和注记参照GB/T 30428.1单元网格标准。

​7. 附录内容​

• ​表A.1​：控制性详细规划地类与街区分类对应关系（如居住用地→居住主导型，文化设施用地→文体服务型）。
• ​表A.2​：POI分类与街区分类对应关系（如购物消费→商业商务型，医疗保健→医疗服务型）。

​8. 实施意义​

• 支撑数字济南“精准治理”，统一社会治理数据单元，提升公共服务效率，促进城市更新与历史文化保护协调。

​总结​：本标准通过科学划分规则、多源数据融合的判定方法、标准化的编码体系及严格的数据管理要求，为济南市数字化治理提供了可操作的技术框架，兼顾城市规划、生态保护与文化传承需求。