DB3207/T 2031-2024 县（区）市场监督管理系统校园食品安全突发事件应急处置操作规范

以下是对《DB 3207/T 2031-2024 县(区)市场监督管理系统校园食品安全突发事件应急处置操作规范》核心内容的详细总结：

​​一、适用范围​​

• 适用于连云港市各县（区）市场监督管理局开展​​校园食品安全突发事件​​（含舆情信息与事故）应急处置工作。

​​二、核心原则​​

1. ​​预防为主​​：强化风险监测与师生防范意识。
2. ​​属地管理​​：县（区）政府统一领导，多部门（教育、市监、卫健、公安、网信等）协同响应。
3. ​​分级处置​​：按事件严重程度分为四级事故（I-IV级）及舆情信息（红色警示）。

​​三、应急处置全流程​​

​​1. 报告程序​​

• ​​初报​​：事件发生后30分钟内电话报告，24小时内书面提交《初报表》（附录B.2），内容含时间、地点、危害程度等。
• ​​续报​​：动态更新处置进展，填写《续报表》（附录B.3）。
• ​​终报​​：处置结束后7日内提交《终报表》（附录B.4），含原因分析、整改措施等。
• ​​时限要求​​：
  • IV级事故：2小时内初报；
  • III级及以上事故：30分钟内初报，重大进展每日续报。

​​2. 核实研判​​

• 接报后30分钟内发布《核查通知》（附录C），组织分局、食安科现场核实。
• ​​事件分级标准​​（附录D）：
  • ​​舆情信息​​：无死亡且伤者＜30人（红色警示）。
  • ​​IV级事故​​：伤者30-100人，无死亡。
  • ​​III级及以上事故​​：涉及死亡病例或跨区域扩散（详见表D.1）。

​​3. 分级处置措施​​

• ​​舆情信息（红色警示）​​：
  • 县（区）市监局牵头，30分钟内赴现场，联合食安科、执法大队调查。
• ​​IV级事故​​：
  • 县（区）政府启动应急响应，多部门按预案处置。
• ​​III级及以上事故​​：
  • 上级政府（市/省/国务院）指挥，县（区）配合先期处置。

​​4. 现场调查（关键环节）​​

• ​​调查内容​​（附录E、F）：
  • 食堂操作：食材溯源、加工过程、留样管理（≥125g，48小时）、从业人员健康。
  • 供应商核查：索证索票、储存条件、运输管控。
• ​​证据采集​​：
  • 市监部门采集食品原料样本，卫健部门采集生物及环境样本。
• ​​危害控制​​：
  • 查封可疑食品/场所，责令暂停供餐，立案查处（附录G-K）。

​​5. 后期管理​​

• ​​响应调整​​：由政府根据事态决定级别升降或终止。
• ​​整改查处​​：督促学校整改，立案追责，验收后恢复经营。
• ​​总结评估​​：7日内提交终报，提出防范建议并全域排查。

​​四、支撑机制​​

1. ​​信息管理​​：
   • 统一由县（区）政府发布信息，严禁个人擅自披露。
   • 跨部门信息需协商一致，避免口径冲突。
2. ​​应急演练​​：
   • 定期演练以检验预案有效性，优化操作规范。
3. ​​附录工具​​：
   • ​​流程图​​（附录A）：清晰展示处置全流程。
   • ​​文书模板​​：含快报表（B.1）、调查表（E/F）、法律文书（G-K）等14项实操工具。

​​五、责任主体​​

• ​​起草与实施​​：连云港市市场监督管理局牵头，灌云县市监局等单位参与制定。
• ​​执行主体​​：县（区）市监局及其分局、食安科、执法大队、检测机构。

​​总结特点​​：
该标准以​​流程标准化​​为核心，突出​​快速响应​​（30分钟到场）、​​分级精准处置​​（5级事件分类）及​​多部门协同​​，通过规范化表格与文书提升操作效率，为校园食品安全突发事件提供全链条解决方案。