DB3207/T 2035-2025 “云大厅 不动产登记”服务规范

《"云大厅+不动产登记"服务规范》核心内容总结

一、适用范围

• 适用于连云港市不动产登记机构通过"云大厅"开展的登记服务，涵盖存量房转移登记、换证登记等线上业务。

二、基本原则

1. ​​依法依规​​
   • 严格依据《不动产登记暂行条例》等法规，规范材料目录并公开，禁止增设无依据的前置条件。
2. ​​信息共享​​
   • 通过政务数据互通减少重复提交材料，获取信息仅限登记用途。
3. ​​便民高效​​
   • 优化流程实现"最多跑一次"或"一次都不跑"，避免拆分登记职责。
4. ​​创新模式​​
   • 推动云服务建设，降低群众办事成本。

三、基础要求

1. ​​人员要求​​
   • 需熟悉不动产登记法规（如GB/T 21010、GB/T 42547），定期培训，严守信息保密原则。
2. ​​设施设备​​
   • 独立办公区域配置电脑、高拍仪、高清摄像头等硬件，保障网络稳定及视频存储空间。
3. ​​管理制度​​
   • 涵盖财务、培训、服务、安全、档案等九大类制度，确保服务规范化运行。

四、服务要求

1. ​​服务模式​​
   • ​​"最多跑一次"​​：线上申请+现场领证；
   • ​​"零跑动"​​：全流程线上办理，电子证照下载或邮寄纸质证书。
2. ​​服务功能​​
   • ​​智能客服​​：AI解答常见问题；
   • ​​视频咨询​​：人工实时音视频沟通；
   • ​​统一收件​​：共享材料免重复提交，共性材料一次备案。

五、服务流程

1. ​​线上申请​​：通过"苏服办"APP实名认证提交申请。
2. ​​信息共享核验​​：自动调取电子证照（身份证、营业执照等）。
3. ​​在线审核​​：材料审查与真实性核验。
4. ​​视频见证​​：双录存档确保意愿真实性。
5. ​​电子签名​​：多重验证（人脸+短信）签署文件。
6. ​​数据存证​​：全程文件及视频上链至江苏省公证区块链。
7. ​​结果反馈​​：线上查询进度、下载电子证照或邮寄纸质证书。

六、服务内容

1. ​​业务范围​​
   • 存量房转移登记、抵押登记、补证换证等高频业务。
2. ​​特色功能​​
   • ​​在线委托​​：视频见证委托关系，受托人凭存证材料线下办理；
   • ​​税费缴纳​​：支持登记费、税款在线支付并获取电子凭证；
   • ​​进度跟踪​​：实时查询业务办理状态及电子证照。

七、质量监督与改进

1. ​​满意度评价​​
   • 结合GB/T 19038/19039标准，采用内部考核与外部调查评估服务质量。
2. ​​投诉处理​​
   • 提供线上线下多渠道投诉，专人处理并反馈结果。
3. ​​持续改进​​
   • 根据反馈优化服务流程，定期更新技术手段（如区块链存证升级）。

八、档案管理

• ​​规范化管理​​：统一建档格式与编号规则；
• ​​安全存储​​：电子档案加密存储，纸质档案定期归档；
• ​​销毁机制​​：明确保存期限（如业务完结后5年）及合规销毁流程。

九、技术保障

• ​​身份认证​​：人脸识别+活体检测确保申请人真实性；
• ​​数据互通​​：统一全市不动产登记接口标准，实现跨部门数据高效交换；
• ​​风险防控​​：视频双录全程存证+区块链技术防篡改，降低业务风险。

十、附则

• 本规范由连云港市自然资源和规划局监督实施，2025年生效，相关专利声明由使用方自行识别。

该规范通过技术赋能与制度创新，构建了全流程线上化、智能化的不动产登记服务体系，推动政务服务向"零接触、高安全、便捷化"方向升级。