DB14/T 3398-2025 人社业务就近办服务规范

《人社业务就近办服务规范》（DB 14/T 3398-2025）主要内容总结

1. ​​适用范围​​

适用于山西省乡镇（街道）、行政村（社区）基层服务点，为自然人、法人和非法人组织提供就业、社保等业务的就近办理服务。

2. ​​核心原则​​

• ​​全面覆盖​​：在乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心或便民服务中心普遍设立服务点。
• ​​就近可办​​：动态调整高频、低风险服务事项（如社保参保、失业登记等）。
• ​​优质服务​​：优化流程、精简材料、缩短时限，提供窗口办、自助办、上门办、预约办等多元化服务。

3. ​​服务点设置要求​​

• ​​硬件设施​​：
  • 固定办公场所，配备电脑、自助终端（行政村/社区由省级统一配置）及互联网接入。
  • 窗口设置“就业社保服务”标识，公示服务时间、事项、流程。
• ​​人员配置​​：至少1名掌握系统操作和业务流程的专职人员。
• ​​协议管理​​：县级人社部门与基层单位签订合作协议，明确权责与问题处置机制。

4. ​​管理制度​​

• 实行首问负责、全程代理、一次性告知、责任追究制。
• 服务公开透明，做到程序、依据、时限、结果“四公开”。

5. ​​信息系统要求​​

• 使用省级统一就业社保服务系统，电子社保卡扫码登录。
• 用户账号实名管理，定期检查网络安全。
• 自助终端需具备操作日志记录、数据加密及追溯功能。

6. ​​服务事项清单（4大类40项）​​

​​A. 就业服务（15项）​​

• 求职登记（固定工/零工）、岗位信息查询与推荐、失业登记、灵活就业登记、《就业创业证》查询等。
• 即时办结为主（如求职登记），最长10个工作日（如失业登记）。

​​B. 技能培训（5项）​​

• 培训意向登记、机构推荐、开班跟踪、培训通知等，覆盖防返贫对象、高校毕业生等群体。

​​C. 社保服务（17项）​​

• 参保登记（灵活就业、城乡居民）、待遇认证、补贴申领（技能提升、失业保险金）、待遇暂停/恢复、缴费及发放记录查询等。
• 即时办结（如信息查询）至5个工作日（如失业保险金申领）。

​​D. 社保卡服务（3项）​​

• 社保卡启用、状态查询、挂失解挂等，均需身份证或社保卡，即时办结。

7. ​​人员培训​​

• 按省级大纲开展，内容涵盖系统操作、服务流程、行为规范及警示教育。
• 由省级统筹，市县级具体实施。

8. ​​业务宣传​​

• 线下：服务点公示栏、村（社区）公告栏、主干道张贴海报及操作指南。
• 线上：政务APP、公众号发布电子办事指南。

9. ​​服务保障​​

• 资金专款专用，用于网络维护和政策宣传。
• 建立沟通协调机制，解决业务问题；推行效能督办机制提升服务效率。

10. ​​监督与改进​​

• 接受公众监督，建立服务反馈、第三方评价及满意度测评机制。
• 根据反馈动态优化服务内容和流程。

11. ​​附录A（服务事项清单）​​

详细列举40项服务，涵盖就业、培训、社保、社保卡四大类，明确每项服务的内容、渠道、对象、办理条件及时限（如城乡居民养老保险参保登记需2个工作日）。

​​标准目标​​

通过标准化建设，实现人社业务“就近办、一次办、优质办”，提升基层服务效率与群众满意度，助力山西省公共服务均等化。